ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-24/2012 от 16.05.2012 Новокуйбышевского городского суда (Самарская область)

 .

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     16 мая 2012 года                                                                                                       г. Новокуйбышевск

          Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сафронов А.А., при секретаре Тогунковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении <№> в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Самарский завод композитных материалов» юридический и фактический адрес: <адрес обезличен>,

 УСТАНОВИЛ:

          23.03.2012 года главным специалистом-инспектором по охране окружающей среды отдела охраны окружающей среды Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО1, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Самарский завод композитных материалов», был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, в виду нарушения требований ст.ст. 11, 14, 18, 19, 26 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, выявленных в ходе плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, поскольку в процессе деятельности ООО «Самарский завод композитных материалов» образуются отходы 1, 4, 5 класса опасности в силу чего ООО «Самарский завод композитных материалов» в нарушение требований природоохранного законодательства не имело оборудованные места для временного хранения отходов 1, 4-5 класса опасности; паспорта на отходы 1, 4 класса опасности; не предоставляло отчётность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2011 год в Управление Росприроднадзора по Самарской области; не вёлся учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов; не предоставлялась статистическая отчётность за 2011 год (2ТП-отходы), не разработан порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.

            Представитель ООО «Самарский завод композитных материалов» - Генеральный директор ФИО2 действующий на основании Устава Общества в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что в настоящее время ведётся работа по устранению выявленных нарушений. Ранее ООО «Самарский завод композитных материалов» к административной ответственности не привлекалось.

           Главный специалист-инспектор по охране окружающей среды, отдела охраны окружающей среды Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что на основании распоряжения <№> Главы городского округа Новокуйбышевск ФИО3 от 14.02.2012 года о проведении плановой, выездной проверки в отношении ООО «Самарский завод композитных материалов», была проведена проверка на предмет соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. В ходе проверки проведённой 23.03.2012 года в 09 часов 30 минут, установлено, что в процессе деятельности ООО «Самарский завод композитных материалов» образуются отходы 1, 4, 5 класса опасности. Отчётность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2011 год в Управление Росприроднадзора по Самарской области не представлена, паспорта на отходы 1, 4 класса опасности не разработаны, что является нарушением ст.ст. 14, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года. На предприятии места для временного хранения отходов 1, 4-5 класса опасности, что является нарушением требований ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года. Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами не разработан, что является нарушением требований ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года. Учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов не ведётся, что является нарушением требований ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года. По факту выявленных нарушений был составлен в отношении ООО «Самарский завод композитных материалов» 23.03.2012 года протокол <№> об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. Собственником образовавшихся отходов является ООО «Самарский завод композитных материалов» поэтому обязанности выполнять действия по соблюдению требований природоохранного законодательства с ООО «Самарский завод композитных материалов» никто не снимал.

            Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО «Самарский завод композитных материалов» - Генерального директора ФИО2, главного специалиста-инспектора по охране окружающей среды, отдела охраны окружающей среды Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО1, суд считает вину ООО «Самарский завод композитных материалов» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся протоколом об административном правонарушении <№> от 23.03.2012 года, где указано, что ООО «Самарский завод композитных материалов» в процессе деятельности по адресу: <адрес обезличен>, нарушило требования ст.ст. 11, 14, 18, 19, 26 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года (л.д. 15-16).

          Достоверно установлено, что в процессе деятельности ООО «Самарский завод композитных материалов» образуются отходы 1, 4-5 класса опасности, в силу чего ООО «Самарский завод композитных материалов» должно иметь: оборудованные места для временного хранения отходов 1, 4-5 класса опасности; паспорта на отходы 1, 4 класса опасности; отчётность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом; разработанный порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами; вести учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов.

          В данном случае действия ООО «Самарский завод композитных материалов» правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. При назначении меры административного наказания ООО «Самарский завод композитных материалов» суд учитывает, доводы представителя ООО «Самарский завод композитных материалов», что в настоящее время ведётся работа по устранению выявленных нарушений, а также то, что ООО «Самарский завод композитных материалов» ранее не привлекалось к административной ответственности, и считает целесообразным назначить ООО «Самарский завод композитных материалов» административное наказание в виде минимального административного штрафа предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ для юридических лиц.

          Руководствуясь ст. 8.2, ст. ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

 ПОСТАНОВИЛ:

          Признать виновным юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Самарский завод композитных материалов» в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

          УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) ИНН <***> ОКАТО 36401000000 КПП 631501001 р/счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 код БК 80611625050010000140 (Номер документа - протокол об административном правонарушении <№> от 23.03.2012 года).

           Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток, через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

                  Судья:                                          подпись                                         А.А.Сафронов