Дело № 5-24/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Исянгулово 19 июня 2014 года.
Судья Зианчуринского районного суда Республики Башкортостан Ишдавлетова Г.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении
в отношении юридического лица – Государственного бюджетного
учреждения здравоохранения РБ Исянгуловская ЦРБ,
установил:
ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ привлекается к административной ответственности по ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ при выездной проверке в отношении по соблюдению правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список <данные изъяты> и таблицу <данные изъяты> списка <данные изъяты>, выявлены нарушения требований ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», где указано, что юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, отчеты о деятельности за истекший календарный год. Форма и порядок предоставления отчетов установлены пунктами 2, 8 и 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ». Исянгуловская ЦРБ не предоставила в УФСКН России по РБ годовой отчет по форме согласно приложению №, а отчет по форме согласно приложению № Постановления Правительства РФ № представила в двух вариантах с различными показателями в таблице.
За вышеуказанные нарушения в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ, за которое предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток и в связи с чем материал передан на рассмотрение в районный суд в соответствии со ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ст.оперуполномоченный отдела по <адрес> УФСКН России по РБ ФИО1 пояснила, что Исянгуловская ЦРБ не предоставила в УФСКН России по РБ годовой отчет по форме согласно приложению №, а отчет по форме согласно приложению № Постановления Правительства РФ № представила в двух вариантах с различными показателями в таблице, т.е. в действиях юридического лица имеется нарушение ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ. Просила назначить в отношении юридического лица наказание в виде административного штрафа.
Заинтересованное лицо-представитель ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ ФИО2 в судебном заседании суду пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, отчет был предоставлен, но не по форме. В настоящее время нарушения устранены, отчет сдан по форме. Просила суд не применять в отношении больницы штрафа, поскольку юридическое лицо в настоящее время испытывает финансовые трудности
Судья, выслушав мнения сторон, анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, установил, что в действиях ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, отчеты о деятельности за истекший календарный год. Форма и порядок предоставления отчетов установлены пунктами 2, 8 и 9 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 г. № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Вина юридического лица - Исянгуловской ЦРБ подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом об обнаружении признаков правонарушения; письменными объяснениями ФИО3, ФИО4; отчетами об изготовлении, отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ и уставом ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ; приказами о назначении на должности работников ЦРБ; трудовыми договорами, заключенными между МЗ РБ и работниками ИЦРБ.
Согласно ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ нарушение правил изготовления, отпуска, реализации наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что собранные по делу материалы свидетельствуют о том, что имеются все законные основания для назначения в отношении юридического лица - ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ административного наказания в виде административного приостановления деятельности без конфискации наркотических средств, поскольку нарушены правила оборота наркотических средств и психотропных веществ, которые могут негативно повлиять на здоровье населения. При таких обстоятельствах, применение наказания в виде административного штрафа является нецелесообразным.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, КоАП РФ,
постановил:
Юридическое лицо – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Исянгуловская центральная районная больница, расположенное по <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности в виде приостановления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сроком на 10 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Зианчуринский районный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Г.Р.Ишдавлетова