Дело 5-24/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
г. Суджа 31 марта 2014 года
Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товар, подлежащий декларированию, - нефтепродукт в количестве <данные изъяты> л., за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в зону таможенного контроля <данные изъяты> Курской таможни со стороны РФ прибыл грузовой автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер № <данные изъяты>, с полуприцепом <данные изъяты>, регистрационный номер № <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО5, с грузом: <данные изъяты> Согласно свидетельствам о регистрации т/с №, № собственником указанных транспортных средств является ФИО1. ФИО5 было предложено заполнить бланки пассажирских таможенных деклараций и заданы вопросы о перемещении им товаров, запрещённых или ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию. ФИО5 ответил, что у него таких товаров нет, ничего запрещённого не имеется, и письменно декларировать ему нечего. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. данное транспортное средство было направлено на МИДК. В ходе осмотра с применением МИДК возникли основания полагать, что на раме полуприцепа находятся ёмкости с жидкостью, которые предположительно могут являться объектом правонарушения. При проведении таможенного досмотра грузового автомобиля марки <данные изъяты> и полуприцепа с регистрационным номером № и № под грузовым отделением полуприцепа на раме был обнаружен товар: пять пластиковых канистр (<данные изъяты>) объёмом примерно <данные изъяты> литров каждая, согласно маркировке, указанной на канистрах. В канистрах находилась жидкость с запахом нефтепродуктов. Общий объём перемещаемого товара составил <данные изъяты> литров. Данный товар принадлежал и перемещался ФИО5 и не был им продекларирован таможенному органу в установленной письменной форме. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № товар является нетепродуктом с широким углеводородным, фракционным составом (основу составляет дизельная фракция примерно 74 об.%), относящимся к тяжёлым дистиллятам, газойлям. Одна исследовательская проба (<данные изъяты> л) товара израсходована в процессе исследования. По факту недекларирования по установленной форме товара: нефтепродукта в количестве <данные изъяты> л., подлежащего декларированию, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Товар: нефтепродукт объёмом <данные изъяты>. изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещён на ответственное хранение в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО5, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО5 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 352 главы 49 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с Приложением №1 Соглашения от 18.06.2010 г. между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», топливо за исключением находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве более 10 литров, находящегося в отдельной ёмкости, не относится к товарам личного пользования.
Как следует из п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-участников Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
П.1 ст.179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п. 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров, производиться в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно п.п.3 п.1 ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.
По смыслу ст.188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ТС либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.
Таким образом, товар, вывозимый с таможенной территории ТС ФИО5 не относится к категории товара для личного пользования и подлежал таможенному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ТС.
Из показаний ФИО5 (л.д.38-39, 60), данных им в ходе производства по делу, признавшего свою вину и факт совершения им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании им по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию, - нефтепродукта в количестве <данные изъяты> л., следует, что он работает водителем в фирме-перевозчике <данные изъяты> За ним закреплён автомобиль <данные изъяты> гос. номер № с полуприцепом. Примерно ДД.ММ.ГГГГ он находился в рейсе в <данные изъяты>. Решил заправить дизельное топливо в имевшиеся у него 5 пластиковых канистр <данные изъяты> ёмкостью по <данные изъяты> литров каждая для дозаправки транспортного средства в пути, общим количеством около <данные изъяты> л. Канистры сложил в инструментальный ящик, расположенный под днищем полуприцепа и выдвинулся в сторону <данные изъяты>. Около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он прибыл со стороны <данные изъяты> в зону таможенного контроля <данные изъяты> Курской таможни. Таможенным инспектором ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию на предмет перемещения товаров запрещённых или ограниченных к перемещению через таможенную границу ТС, от заполнения которой он отказался. Затем автомобиль был направлен на прохождение таможенного осмотра с применением МИДК, в ходе которого в инструментальном ящике полуприцепа было обнаружено дизельное топливо в количестве около <данные изъяты> литров. Топливо не продекларировал, так как считал, что оно не подлежит обязательному письменному декларированию. Вину, и факт совершения им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании им по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию, - нефтепродукта в количестве <данные изъяты> л., признал.
Свидетель ФИО2 при производстве по делу об административном правонарушении показал, что ДД.ММ.ГГГГ находился в составе дежурной смены на <данные изъяты> таможенного поста Курской таможни. Около <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты> гос. номер № с полуприцепом под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО5, который следовал из <данные изъяты>. При устном опросе, о том, что имеются ли у него товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, ФИО5 ответил, что таких товаров у него нет, пассажирскую декларацию не заполнил. При досмотре автомобиля с применением МИДК возникли основания полагать, что на раме полуприцепа находятся ёмкости с жидкостью. В результате досмотра под грузовым отделением полуприцепа на раме был обнаружен товар: 5 пластиковых канистр объёмом <данные изъяты> литров каждая. В канистрах находилась жидкость с запахом нефтепродуктов общим объёмом <данные изъяты> л. Товар принадлежал ФИО5 и не был им продекларирован по установленной письменной форме. Подтвердил факт совершения ФИО5 админстративного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара - нефтепродукта объёмом <данные изъяты>., подлежащего декларированию (л.д.65-66).
Свидетели ФИО3 и ФИО4 при производстве по делу дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО2 (л.д.61-62, 63-64) подтвердили факт совершения ФИО5 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара - нефтепродукта объёмом <данные изъяты> л., подлежащего декларированию.
Помимо изложенного, вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-5); протоколом осмотра вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), согласно которому осмотрены пять пластиковых канистр ёмкостью <данные изъяты> л. каждая, в которых находятся нефтепродукты общим объёмом <данные изъяты> литра; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому изъят товар: нефтепродукт с широким углеводородным фракционным составом, относящимся к тяжёлым дистиллятам, газойлям объёмом <данные изъяты> л. в качестве предмета административного правонарушения (л.д.8-9); актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с применением МИДК, в ходе которого на снимке обнаружены ёмкости с жидкостью (л.д.11-13); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему согласно которому на раме под полуприцепом, в передней части находятся 5 пластиковых канистр объёмом примерно <данные изъяты> литров каждая, наполненные жёлтой жидкостью с характерным запахом нефтепродукта общим количеством примерно <данные изъяты> л. (л.д.16-23); заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-37), согласно которому в результате исследования установлено, что представленная на экспертизу проба является нефтепродуктом с широким углеводородным, фракционным составом (основу составляет дизельная фракция ~ 74 об.%), относящимся к тяжёлым дистиллятам, газойлям; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ г., при производстве экспертизы израсходовано <данные изъяты> л. нефтепродукта (л.д.75-77), согласно которой рыночная стоимость товара: нефтепродукта с широким углеводородным, фракционным составом (основу составляет дизельная фракция ~ 74 об.%), относящимся к тяжёлым дистиллятам, газойлям объёмом <данные изъяты> л. на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.: акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому нефтепродукт в количестве <данные изъяты> л. передан на хранение в <данные изъяты>
В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
ФИО5, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.
Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, а также то, что в объяснениях, данных при проведении административного расследования, ФИО5 признал вину в совершении предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правонарушения, то есть не декларировании им по установленной форме товара - нефтепродукта, общим объёмом <данные изъяты> литра, подлежащего письменному декларированию и перемещаемого им через таможенную границу РФ, полагаю, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.
Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается служебной запиской УРО Курской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 90), признание вины.
Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учётом вышеизложенного считаю необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина <данные изъяты> ФИО5, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: нефтепродукта с широким углеводородным фракционным составом, основу которого составляет дизельная фракция примерно 74%, относящимся к тяжёлым дистиллятам, газойлям в количестве <данные изъяты> литра.
Пять пластиковых канистр (<данные изъяты>) ёмкостью <данные изъяты> литров каждая возвратить по принадлежности собственнику ФИО5.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Погуляева