ДЕЛО № 5-24/2021 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 мая 2021 года г. Санкт-Петербург
Судья Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда ФИО1, с участием военного прокурора – войсковая часть 77932 полковника юстиции Галибердова М.М., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>; материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты>
ФИО2, <данные изъяты>
установил:
Командир войсковой части <данные изъяты>ФИО2, в нарушение установленного законом порядка, 17 декабря 2020 года представил сведения об избирателях, участниках референдума в избирательную комиссию, администрацию <адрес>, что он, как должностное лицо, на которое законом возложена эта обязанность, должен был сделать по состоянию на 1 января 2021 года и не позднее 10 января 2021 года. Указанными действиями Блажен совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.4 КоАП РФ.
В судебное рассмотрение Блажен не прибыл и заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал о полном признании вины в содеянном. Учитывая изложенное, судом вынесено определение о рассмотрении настоящего дела без его участия.
Военный прокурор Галибердов М.М. вынесенное им постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержал.
Виновность Блажена в содеянном подтверждается следующими доказательствами и правовыми нормами.
Согласно постановлению прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 27 апреля 2021 года командир войсковой части 56529-5 Блажен нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях, участниках референдума, а именно представил данные сведения главе администрации 17 декабря 20220 года, тогда как он должен был их представить по состоянию на 1 января 2021 года и не позднее 10 января 2021 года.
В соответствии с п. 3 ст. 16 и пп. 6, 7.1 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей, участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. Сведения об избирателях, участниках референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
Из выписки из приказа <данные изъяты> от 2 октября 2018 года № <данные изъяты> установлено, что <данные изъяты>Блажен назначен на должность командира войсковой части № <данные изъяты>
Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 6 ноября 1997 года № 134/973-Н утверждено Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (далее Положение).
Согласно п. 2.2 Положения, учет избирателей, участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.
Пунктами 4.3, 4.4 Положения определено, что по результатам учета избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме № 2.2риур, а также устанавливает их численность.
Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме № 3.1риур.
Аналогичные положения, обязывающие командиров воинских частей представлять соответствующие сведения, содержатся и в п. 3.1.4 «Соглашения о порядке взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации», заключенного 19 августа 2014 года.
Из анализа вышеприведённых правовых норм следует, что именно командир воинской части отвечает за соблюдение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту службы.
Таким образом, Блажен, являясь командиром части, должен был передать в избирательную комиссию, администрацию указанные сведения об участниках голосования по состоянию на 1 января 2021 года и не позднее 10 января 2021 года, а не 17 декабря 2020 года, как он это сделал.
Поэтому следует прийти к выводу, что Блажен, будучи уполномоченным должностным лицом, нарушил установленный порядок представления сведений об избирателях, участниках референдума соответствующей избирательной комиссии, в администратцию, поскольку, как следует из письма заместителя главы администрации <адрес> района г. Санкт-Петербурга от 1 апреля 2021 года, указанные выше сведения представлены им 17 декабря 2020 года, что подтверждается отчетом факсимильной отправки их названного числа.
Тем самым Блажен совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что Блажен раскаялся в содеянном, в связи с чем полагает возможным назначить ему штраф в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административный штраф в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Информация о получателе платежа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Военная прокуратура Западного военного округа, л/с <***>), расчетный счет <***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, ИНН <***>, КПП 784101001, ОКТМО 40908000, КБК 11690010016000140.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ ФИО2 обязан уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу.
Постановление может быть обжаловано в 1-й Западный окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Копия верна:
<данные изъяты>