Гражданский кодекс часть 1

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Морозов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ст. 7.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки сотрудниками Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан установлено, что на объекте культурного наследия, здании постройки 1917 года, без согласования с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№) ведутся внутренние работы с применением современных материалов на первом этаже и отремонтирован второй этаж. Ответственным за подготовку, проведение и приемку работ по капитальному строительству здания ГБПОУ РД «Кизлярское медицинское училище» является должностное лицо, работник по обеспечению охраны - ФИО1 (письмо № от 03.03.2022г.).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела правового обеспечения Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ.

В судебное заседание начальник отдела правового обеспечения Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан ФИО5 будучи надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, о рассмотрении дела без ее участия не просила.

В судебном заседании правонарушитель ФИО3 М.Г. вину в совершенно административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии со ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Постановлением правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден перечень памятников истории и культуры республиканского значения, подлежащих государственной охране, согласно приложению, в дополнение к перечню, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О памятниках культуры, находящихся на территории ФИО2, подлежащих государственной охране».

В перечне к указанному постановлению как объект культурного наследия регионального значения числится «Здание медицинского училища» кон. 19 века, расположенное в городе Кизляре, РД.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за подготовку, проведение и приемку работ по капитальному ремонту здания ГБПОУ РД «Кизлярское медицинское училище» назначен работник по обеспечению охраны ФИО1.

Объектом вмененного ФИО1 правонарушения являются общественные отношения в области охраны культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за нарушения которых частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрен срок привлечения к административной ответственности 1 год. Срок давности не истек.

Факт проведения внутренних работ с применением современных материалов на первом этаже и ремонта второго этажа подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом выездного обследования, фотоматериалами и признанием вины ФИО1

Действия ФИО1образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает обстоятельства и характер правонарушения, а также личность правонарушителя, ранее к административной ответственности за правонарушения в области охраны объектов культурного наследия не привлекавшийся, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, полагает назначение наказания ему в виде штрафа в минимальном размере достаточным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11, ст. 7.14 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: КБК:05№, ИНН:<***>, КПП: 770301001, ОКТМО:45382000, БИК:024501901. Получатель - Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ л/с <***>). Банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК <адрес>. Единый казначейский счет: 40№. Казначейский счет: 03№

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Кизлярский городской суд по адресу: <адрес>№ «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Морозов