П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 июля 2020 года г.Астрахань
Судья Кировского районного суда г.Астрахани Кольцова В.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «РегионСервис» ИНН <***>, зарегистрированный по адресу г.Астрахань, ул. бабушкина, д. 60,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Кировского района по результатам проведенной проверки соблюдения ООО «РегионСервис» трудового законодательства выявлены нарушения норм трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что на основании трудового договора от 07.05.2019 г. ФИО1 работает в обществе в должности юрисконсульта на условиях неполного рабочего дня. Однако ФИО1 не выплачена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за февраль и март 2020 г. По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «РегионСервис» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мер к своевременному рассмотрению представления прокуратуры <адрес> и подготовки информации об устранении выявленных нарушений в течение 30дневного срока не предприняло, ответ на представление в прокуратуру района в указанные сроки не направлен.
ООО «РегионСервис» о рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежаще.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
Из материалов дела следует, что судом направлялось извещения о дне рассмотрения спора по адресу регистрации.
Прокурор Кировского района г. Астрахани не явился.
Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему:
В силу ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 6 ФЗ "О Прокуратуре РФ" устанавливает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, при этом неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Статья 21 ФЗ "О Прокуратуре РФ" устанавливает, что предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.
Согласно п.3 указанной статьи, решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.
В случае, если в ходе указанной проверки получены сведения, указывающие на наличие в деятельности проверяемого органа (организации) иных нарушений законов, требующих принятия мер прокурором, подтвердить или опровергнуть которые невозможно без проведения проверки, прокурор или его заместитель принимает мотивированное решение о расширении предмета указанной проверки или решение о проведении новой проверки и доводит принятое решение до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня его принятия.
Согласно Приказу Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 195 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина", основными направлениями надзорной деятельности считать надзор за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, надзор в сфере экономики и экологической безопасности, предупреждение преступных проявлений.
Как следует из представленных материалов, прокуратурой района в отношении ООО РегионСервис» проведена проверка соблюдения трудового законодательства.
Установлено, что ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работает в обществе в должности юрисконсульта на условиях неполного рабочего дня с окладом в размере 3862,50 рублей.. Однако ФИО1 не выплачена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а размере 30 243,33 рублей, а также за февраль и март 2020 г. в размере 7 725 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «РегионСервис» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный 30дневный срок ООО РегионСервис» мер по устранению выявленных нарушений не предприняло, ответ на представление в прокуратуру района был направлен лишь ДД.ММ.ГГГГ
Эти обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, представлением, объяснением руководителя ООО «РегионСервис», согласно которому ответ на представление был дан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением устанволенных сроков.
Таким образом, в действиях ООО «РегионСервис» содержится состав административного правонарушения. предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При решении вопроса о наказании, суд принимает во внимание характер правонарушения, отсутствие данных, что ранее данное лицо привлекалось к ответственности, и приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «РегионСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей, ( пятьдесят тысяч рублей.)
Штраф перечислить на имя получателя:
Получатель: Управление Федерального казначейства РФ по АО (Прокуратуру Астраханской области) Р/с <***> ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по АО
ИНН <***> ОКАТО 12401000000 БИК 041203001
КБК 415 116 90010 01 0000 140
Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток.
Судья В.В.Кольцова