ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Саратов
Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2022 года
Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,
при секретаре Каирсапиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Таргет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 582901001, юридический адрес: 440505, <...> Октября, зд. 30, помещение 7),
установил:
24 мая 2022 года ООО «Таргет» произведено таможенное декларирование поступившего товара по ДТ № 10418010/240522/3112970 на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования).
В период с 07 июня 2022 года по 10 июня 2022 года должностными лицами Саратовской таможни в помещении склада временного хранения (далее - СВХ) ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> был проведен таможенный досмотр товара «крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали из недрагоценных металлов, используемые для мебели», в количестве 40 мест, общим весом брутто - 18021,87 кг., нетто - 16604,83 кг., прибывшего в адрес ООО «Таргет» по инвойсу № 1058 от 10.05.2022 г., в рамках контракта № FGVITALY01/2022 от 08.02.2022 г., заключенного с компанией FORMENTI & GIOVENZANA S.P.A. (Италия), CMR № H152541 от 10.05.2022 г., транзитная декларация № 10209050/010622/5003350 от 01.06.2022 г.
В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного товара (акт таможенного досмотра № № от 10.06.2022 г.) в объёме 100 %, всего товара, был обнаружен товар, не заявленный в ДТ и не занимающий отдельного места, а именно:
в товаре № 2:
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения с толкателем, 350 ММ (СP.EXCEL N665H PUSH ZN 350 MM), артикул 54N665H735P0000. Количество 120 шт. Данный артикул состоит из: двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H735PR000 EXCELN665H "R" PUSH ZN 350MM (правая) и арт. 42N665H735PL000 EXCEL N665H "L"PUSH ZN 350MM (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения с толкателем, 400 ММ (СP.EXCEL N665H PUSH ZN 400 MM), артикул 54N665H740P0000. Количество 240 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H740PR000 EXCEL N665H "R" PUSH ZN 400MM (правая) и арт. 42N665H740PL000 EXCEL N665H "L"PUSH ZN 400MM (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения с толкателем, 450 ММ (СP.EXCEL N665H PUSH ZN 450 MM), артикул 54N665H745P0000. Количество 240 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H745PR000 EXCELN665H "R" PUSH ZN 450MM (правая) и арт. 42N665H745PL000 EXCEL N665H "L"PUSH ZN 450MM (левая)и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения с толкателем, 500 ММ (СP.EXCEL N665H PUSH ZN 500 MM), артикул 54N665H750P0000. Количество 240 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H750PR000 EXCEL N665H "R" PUSH ZN 500MM (правая) и арт. 42N665H750PL000 EXCEL N665H "L" PUSH ZN 500MM (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения с толкателем, 550 ММ (СP.EXCEL N665H PUSH ZN 500 MM), артикул 54N665H755P0000. Количество 60 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H755PR000 EXCEL N665H "R" PUSH ZN 550MM (правая) и арт. 42N665H755PL000 EXCEL N665H "L"PUSH ZN 550MM (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения, 300 ММ (CP.EXCEL N665H C/AMM ZN 300MM), артикул 54N665H730Y0000. Количество 180 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H730YR000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (правая) и - арт. 42N665H730YL000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения, 350 ММ (CP.EXCEL N665H C/AMM ZN 350MM), артикул 54N665H735Y0000. Количество 180 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H735YR000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (правая) и - арт. 42N665H735YL000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения, 400 ММ (CP.EXCEL N665H C/AMM ZN 400MM), артикул 54N665H740Y0000. Количество 240 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H740YR000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (правая) и - арт. 42N665H740YL000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения, 450 ММ (CP.EXCEL N665H C/AMM ZN 450MM), артикул 54N665H745Y0000. Количество 864 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H745YR000 EXCEL N665H "R" C/AMM ZN 450MM (правая) и - арт. 42N665H745YL000 EXCEL N665H "L" C/AMM ZN 450MM (левая) и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L);
- FGV EXCEL N665H 3D направляющие мебельных ящиков скрытого монтажа полного выдвижения, 550 ММ (CP.EXCEL N665H C/AMM ZN 550MM), артикул 54N665H755Y0000. Количество 24 шт. Данный артикул состоит из двух направляющих скрытого монтажа - арт. 42N665H755YR000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (правая) и - арт. 42N665H755YL000 EXCEL FULL EXT SOFT CLOSE EASY FIX (левая)и Комплекта крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L).
По результатам таможенного досмотра установлено, что при подсчете изделий с артикулом 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES в 170 картонных коробках находится 13 изделий в каждой коробке (в соответствии с маркировкой в коробках должно быть 12 изделий). Таким образом, установлено, что ООО «Таргет» в ДТ № 10418010/240522/3112970 не был продекларирован товар: 170 комплектов крепления и фиксации - арт. 42H66500XL05000 4 WAY HANDLES (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L).
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород № 12404001/0016619 от 12.08.2022 г., рыночная стоимость исследуемого товара по состоянию на 24.05.2022 г. на рынке Российской Федерации определена в размере 132 (сто тридцать два) рубля 31 копейка (1 комплект из 2 изделий (правое и левое крепления)).
Таким образом, ООО «Таргет» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Законный представитель и защитник ООО «Таргет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации;
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.; при таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС); сведения, указанные в пп. Пп. 1-3 п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС, не заявленные при таможенном декларировании, либо заявленные, но подлежащие уточнению, должны быть изменены (дополнены) в соответствии с п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС до выпуска товаров.
В соответствии со ст. 405 ТК ЕАЭС таможенный представитель обязан: 1) соблюдать условия включения в реестр таможенных представителей, установленные пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 402 ТК ЕАЭС, а также законодательством государств - членов в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 402 ТК ЕАЭС; 2) представлять в таможенные органы отчетность с использованием информационных технологий в соответствии с законодательством государств - членов; 3) не разглашать, не использовать им и (или) его работниками в собственных целях и не передавать иным лицам полученную от представляемых им лиц информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом <данные изъяты> (секреты), а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов; 4) исполнять предусмотренную п. 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с п. 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с п. 3 ст. 55, п. 3 ст. 73 и п. 4 ст. 270 ТК ЕАЭС; 5) информировать таможенный орган, включивший его в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, и представлять документы, подтверждающие такие изменения, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений или со дня, когда ему стало известно об их изменении; 6) соблюдать иные обязанности, установленные ТК ЕАЭС и (или) устанавливаемые законодательством государств - членов о таможенном регулировании.
Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов о таможенном регулировании. В обязанности таможенного представителя не входит соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами и иных обязанностей, которые в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования возлагаются только на представляемых им лиц. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. При наступлении предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС обстоятельств, при которых
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП России).
Так, вина ООО «Таргет» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
- ДТ № №;
- контрактом № № от 08.02.2022 г.;
- № от 10.05.2022 г.;
- транзитной декларацией № № от 01.06.2022 г.;
-актом таможенного досмотра № № от 10.06.2022 г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № № от 29.06.2022 г.;
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 29.06.2022 г.;
- письмом ООО «Таргет» от 09.06.2022 г. № б/н;
- заключением эксперта № № от 12.08.2022 г.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Таргет» в совершении указанного административного правонарушения.
ООО «Таргет» не было лишено возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ООО «Таргет» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Таргет» правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «Таргет» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 29 июня 2022 года и находящихся на хранении в Саратовской таможне.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Таргет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 582901001, ОКПО 43974244; юридический адрес: 440505, <...> Октября, зд. 30, помещ. 7) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Саратовской таможни, а именно: 170 комплектов крепления и фиксации - арт. №№ (в одном комплекте два крепления - правое 1РС-R и левое 1PC-L).
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.В. Медная