ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-252/2021 от 21.07.2021 Тамбовского районного суда (Тамбовская область)

УИД 68MS0035-01-2021-003048-67

Дело № 5-252/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

21 июля 2021 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дюльдина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении главы Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Чеботаревой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 4 об административном правонарушении от 16 июня 2021 г., составленному председателем Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области при проведении контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области за 2020 г.» установлено, что администрацией Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области был нарушен порядок предоставления субсидии юридическому лицу – МУП «Цнинский хозяйственный центр».

В соответствии с п. 2.2 Порядка предоставления субсидии из бюджета Цнинского сельсовета МУП «Цнинский хозяйственный центр» в 2020 г., утвержденному постановлением администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 03.03.2020 г. № 58, одним из основных критериев предоставления субсидии является отсутствие задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ на момент предоставления субсидии. В соответствии со ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» МУП «Цнинский хозяйственный центр» обязано вносить квартальные авансовые платежи не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 г. МУП «Цнинский хозяйственный центр» авансовые платежи в течение 2019 г. не вносились. Таким образом, субсидия предоставлена администрацией Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области при имеющейся у предприятия задолженности за негативное воздействие на окружающую среду.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение Тамбовского районного суда Тамбовской области на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 Тамбовского района Тамбовской области от 22 июня 2021 г.

В судебном заседании Чеботарева С.А. вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласилась.

Выслушав Чеботареву С.А., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях главы администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ - нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Обстоятельства дела подтверждены представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 4 от 16 июня 2021 г., сообщением администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района от 13.04.2021 г., актом проведения проверки отдельных вопросов Контрольно-счетной палаты Тамбовского района от 5 апреля 2021 г. № 01-28/02, постановлением об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области МУП «Цнинский хозяйственный центр» в 2020 году от 03.03.2020 г. № 58, декларациями МУП «Цнинский хозяйственный центр», и другими материалами дела.

Основания для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлены, принимая во внимание, что объектом административного правонарушения являются финансовые интересы государства, установленный порядок предоставления субсидий.

Доказательств того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, не позволившими соблюсти требования закона, не представлено.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, прихожу к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.15.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Главу Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Чеботареву С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (контрольно-счетная палата Тамбовского района Тамбовской области л/с 04643003120)

ИНН 6829084412

КПП 682901001

Банк получателя:

Банк: отделение Тамбов Банка России/УФК по Тамбовской области г. Тамбов

кор. счет № 40102810645370000057

р/счет 03100643000000016400

ОКТМО 68640000

КБК 907 1 16 01154 01 0000 140. Назначение платежа: оплата административного штрафа по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья А.И. Дюльдина