Гражданский кодекс часть 1

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Кириллова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Д.М.дд.мм.гг рождения, уроженки Республики ***, гражданки Республики *** не замужем, зарегистрированной в <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания <адрес>, проживающей <адрес>,

с участием Д.М., которой разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ;

переводчика О.И., которому разъяснены ст.25.10 и ст.17.9 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении АП *** от дд.мм.гг, Д.М., являясь гражданкой Республики *** будучи иностранным гражданином, дд.мм.гг. по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, ***, осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочего по разливу алкогольной продукции, а именно осуществляла разлив алкогольной продукции, находясь в производственном цеху ООО «***», при отсутствии разрешения на работу или патента, действительного на территории Ленинградской области, требуемого в соответствии с п.4.1, п.5 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т. е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Д.М. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что ранее она работала в Санкт-Петербурге, приехала в <адрес> два дня назад.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Положениями ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно статье 2 этого же Закона под патентом понимается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 4.2 статьи 13 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Установлено, что Д.М. имеет патент на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга по профессии «технолог».

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, определены должностные обязанности технологов. Так, технолог разрабатывает, применяя средства автоматизации проектирования, и внедряет прогрессивные технологические процессы, виды оборудования и технологической оснастки, средства автоматизации и механизации, оптимальные режимы производства на выпускаемую предприятием продукцию и все виды различных по сложности работ, обеспечивая производство конкурентоспособной продукции и сокращение материальных и трудовых затрат на ее изготовление. Устанавливает порядок выполнения работ и пооперационный маршрут обработки деталей и сборки изделий. Составляет планы размещения оборудования, технического оснащения и организации рабочих мест, рассчитывает производственные мощности и загрузку оборудования. Участвует в разработке технически обоснованных норм времени (выработки), линейных и сетевых графиков, в отработке конструкций изделий на технологичность, рассчитывает нормативы материальных затрат (нормы расхода сырья, полуфабрикатов, материалов, инструментов, технологического топлива, энергии), экономическую эффективность проектируемых технологических процессов. Разрабатывает технологические нормативы, инструкции, схемы сборки, маршрутные карты, карты технического уровня и качества продукции и другую технологическую документацию, вносит изменения в техническую документацию в связи с корректировкой технологических процессов и режимов производства. Согласовывает разработанную документацию с подразделениями предприятия. Разрабатывает технические задания на проектирование специальной оснастки, инструмента и приспособлений, предусмотренных технологией, технические задания на производство нестандартного оборудования, средств автоматизации и механизации. Принимает участие в разработке управляющих программ (для оборудования с ЧПУ), в отладке разработанных программ, корректировке их в процессе доработки, составлении инструкций по работе с программами. Проводит патентные исследования и определяет показатели технического уровня проектируемых объектов техники и технологии. Участвует в проведении экспериментальных работ по освоению новых технологических процессов и внедрению их в производство, в составлении заявок на изобретения и промышленные образцы, а также в разработке программ совершенствования организации труда, внедрения новой техники, организационно-технических мероприятий по своевременному освоению производственных мощностей, совершенствованию технологии и контролирует их выполнение. Осуществляет контроль за соблюдением технологической дисциплины в цехах и правильной эксплуатацией технологического оборудования. Изучает передовой отечественный и зарубежный опыт в области технологии производства, разрабатывает и принимает участие в реализации мероприятий по повышению эффективности производства, направленных на сокращение расхода материалов, снижение трудоемкости, повышение производительности труда. Анализирует причины брака и выпуска продукции низкого качества и пониженных сортов, принимает участие в разработке мероприятий по их предупреждению и устранению, а также в рассмотрении поступающих рекламаций на выпускаемую предприятием продукцию. Разрабатывает методы технического контроля и испытания продукции. Участвует в составлении патентных и лицензионных паспортов, заявок на изобретения и промышленные образцы. Рассматривает рационализаторские предложения по совершенствованию технологии производства и дает заключения о целесообразности их использования.

Согласно положениям параграфов 316 и 317 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, в должностные обязанности укладчика-упаковщика входит фасовка полуфабрикатов и готовой продукции или отдельных ее компонентов в тару - пакеты, пачки, банки, тубы, флаконы, ампулы, бутылки, бутыли, ящики, мешки и т.п. вручную без взвешивания, отмера и оформления.

Исследование материалов дела показало, что трудовая деятельность Д.М. в качестве упаковщика продукции не имеет признаков, которые позволяли бы отнести ее к профессии «технолог».

Установлено, что Д.М., будучи гражданином иностранного государства, при наличии места пребывания в Санкт-Петербурге и патента на временное осуществление на территории Санкт-Петербурга трудовой деятельности в качестве технолога, осуществляла трудовую деятельность на территории Ленинградской области в качестве упаковщика алкогольной продукции, не имея при этом разрешения на работу иностранному гражданину по указанной профессии.

Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу в качестве упаковщика алкогольной продукции на территории Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гг, объяснениями Д.М., информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), патентом серии ***, выданным дд.мм.гг на осуществление трудовой деятельности в качестве технолога, действующим на территории Санкт-Петербурга, имеющим отметки: ЗАО «***», другими материалами дела.

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.

В судебном заседании Д.М. представлен проездной билет до <адрес>.

Судом признается, что Д.М. легально находится на территории Российской Федерации и имеет возможность самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, суд признает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

признать Д.М.дд.мм.гг рождения, уроженку Республики ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по Ленинградской области ( Санкт-Петербург, ул.Варшавская, д.63, корп.1, а/я 144 ) ( УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Санкт-Петербург, Кирочная, 4): ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, р/с <***>, БИК 044106001, ИНН <***>, КПП 784101001 ОКТМО 401 609 000 КБК 192 116 40000 01 6022 140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись.