ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-254/2013 от 04.10.2013 Бийского городского суда (Алтайский край)

Дело № 5-254/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск 04 октября 2013 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Балаба Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, *** обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. на таможенной территории Таможенного союза, в г. Москве, в нарушение ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, передал право пользования и распоряжения временно ввезенным им на территорию Таможенного союза транспортным средством - *** по пассажирской таможенной декларации № без надлежащего таможенного декларирования, гражданину Российской Федерации ФИО после чего возвратился в Республику Молдова, а ФИО до ДД.ММ.ГГГГ на основании доверенности самостоятельно пользовался и распоряжался указанным автомобилем.

В судебном заседании заместитель начальника Бийского таможенного поста ФИО2 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял, место жительства своего представителя, подлежащего вызову в судебное заседание, не указал, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, выслушав мнение должностного лица Алтайской таможни, суд приходит к следующим выводам:

Пунктом 1 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (действует с 06.07.2010 года, далее - Соглашение), установлено, что указанные в п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Пунктом 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 2 ст. 11 Соглашения также установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.

Согласно п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В данном случае вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Так, согласно письму Брянской таможни, ДД.ММ.ГГГГ в зоне деятельности таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни был осуществлен временный ввоз легкового автомобиля *** ФИО1, <адрес> которым была оформлена пассажирская таможенная декларация, зарегистрированная должностным лицом таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни за №, установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письменным пояснениям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бийского таможенного поста, поступившим по электронной почте, в настоящее время последний проживает <адрес> Автомобиль *** приобрел по просьбе своего знакомого ФИО проживающего <адрес> у гражданина ФИО по доверенности, в которую также был вписан гражданин РФ ФИО чтобы тот мог также управлять данным автомобилем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 данный автомобиль был ввезен в Россию по таможенной декларации № оформленной на его имя, через пункт пропуска Троебортное. После этого он проехал в г. Москву, где в этот же день встретился со своим знакомым ФИО после чего они отдали автомобиль ФИО Откуда ФИО появилась пассажирская таможенная декларация на имя ФИО ему не известно. О том, что нельзя передавать автомобиль без соблюдения условий таможенного законодательства ФИО1 не знал, с таможенным законодательством не знаком. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал и также пояснил, что в настоящее время требования таможенного законодательства ему понятны, в дальнейшем совершать подобные правонарушения не будет. В судьбе автомобиля заинтересован, намерен вывезти его обратно в Литву.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, кроме того, иными доказательствами, в частности:

письменными объяснениями свидетеля ФИО о том, что ДД.ММ.ГГГГ он решил купить автомобиль, после чего стал искать автомобиль по Интернету на сайте avito.ru. В ходе поиска автомобиля на указанном выше сайте его заинтересовало объявление по автомобилю *** После этого он позвонил на указанный в объявлении номер сотового телефона *** трубку взял мужчина, который представился ФИО. Он спросил у него почему так дешево стоит автомобиль, ФИО пояснил, что автомобиль находится Литве и тот может его пригнать ему под заказ. Он спросил у него, как данный автомобиль можно эксплуатировать на территории России, если он стоит на учете в Литве, ФИО пояснил, что эксплуатация автомобиля возможна, и в случае если он ФИО будет покупать автомобиль, то ФИО ему предоставит весь пакет документов для эксплуатации его по территории РФ. После этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО прилетел в Москву, где встретился с ФИО который пояснил, что необходима предоплата в сумме *** после чего в течении 10 дней автомобиль будет пригнан в Москву знакомым. Его ФИО данное условие устроило и он отдал ФИО *** в качестве задатка, оставшуюся часть денег они договорились, что отдаст после того как автомобиль будет в г. Москве, также он отдал ФИО копию паспорта, для оформления нотариальной доверенности. ДД.ММ.ГГГГ ему на сотовый телефон позвонил ФИО и сказал, что автомобиль в Москве и через несколько минут приедет за ним. После этого ФИО и второй парень, который сидел за рулем автомобиля, ФИО называл его Т.Д. и как он ФИО понял, он пригнал в г. Москву его автомобиль, приехали к нему. Он ФИО осмотрел автомобиль ***, данный автомобиль его устроил и он отдал оставшуюся часть денег ФИО тот ему передал свидетельство о регистрации на автомобиль № нотариальную доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года, выданную в Литве собственником транспортного средства ФИО на имя ФИО и ФИО1 ***, удостоверенную нотариусом Литвы и международный страховой полис. После этого он ФИО сел в автомобиль и они поехали в сторону МКАД, на МКАДЕ подъехали к автомобилю с Литовскими регистрационными номерами, где им отдали пассажирскую таможенную декларацию № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданную на имя ФИО со сроком временного воза до ДД.ММ.ГГГГ года. После этого ФИО сказал ему, что теперь он может без проблем управлять данным автомобилем по всей территории России в течении 1 года, то есть до окончания срока временного ввоза, после чего данный временный ввоз можно будет продлить в таможенном органе по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ его остановили сотрудники ДПС в <адрес> и пояснили, что на данный автомобиль имеется ориентировка и необходимо вызвать сотрудников Бийского таможенного поста. Через несколько минут подъехали сотрудники Бийского таможенного поста посмотрели документы, сняли с них копии и пояснили, что на момент проверки документов нарушения в сфере таможенного законодательства отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль и документы на него, в том числе и пассажирская таможенная декларация, были изъяты у него сотрудниками таможни. Автомобиль был размещен им на территории Бийского таможенного поста. Кто именно ввозил на территорию Таможенного союза указанный выше автомобиль, свидетель не знает, каких-либо контактных данных у него с ФИО и вторым парнем, который сидел за рулем, нет;

письменными объяснениями свидетеля - инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО который пояснил о том, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с инспектором ОБДПС ГИБДД МУ МВД «Бийское» ФИО на служебном автомобиле находился на службе по обеспечению безопасности дорожного движения в г. Бийске. ДД.ММ.ГГГГ ими на пересечении <адрес> на основании ориентировки Бийского таможенного поста остановлен легковой автомобиль <адрес> под управлением гражданина РФ ФИО При проверке документов ФИО предоставил пассажирскую таможенную декларацию № года на ФИО свидетельство о регистрации транспортного средства на имя ФИО доверенность от ФИО на гражданина РФ ФИО и гражданина *** ФИО1 удостоверенную нотариусом Литвы и международное страховое свидетельство на автомобиль. На момент остановки в салоне автомобиля гражданин Литвы ФИО и гражданин *** ФИО1 отсутствовали. О факте остановки вышеуказанного транспортного средства было сообщено должностным лицам Бийского таможенного поста;

письменными объяснениями свидетеля - инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО который дал аналогичные пояснения;

письменными объяснениями свидетеля - главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Бийского таможенного поста ФИО пояснившей о том, что в ее должностные обязанности входит совершение операций по проверке правильности таможенного декларирования товаров и их выпуску, также работа с физическими лицами по вопросам декларирования товаров для личного пользования, в том числе по продлению срока временного ввоза транспортных средств, временно ввезенных физическими лицами для личного пользования на территорию Таможенного союза. Согласно информационной базе данных «Комплекс программных средств таможенного контроля в автомобильном пункте пропуска» легковой автомобиль *** был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза гражданином Республики Молдова ФИО1 по пассажирской таможенной декларации № зарегистрированной должностными лицами Брянской таможни, со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о пассажирской таможенной декларация за № № о временном ввозе на таможенную территорию Таможенного союза указанного выше автомобиля гражданином РФ ФИО в вышеуказанной базе данных отсутствуют. Также сообщила, что при регистрации пассажирской таможенной декларации или продлении срока временного ввоза на транспортное средство, таможенным органом изготавливается и наклеивается на пассажирскую таможенную декларацию специальная самоклеющаяся этикетка со штрих-кодом, на которой также имеется информация о ввозимом транспортном средстве - модель, идентификационный номер, регистрационный номер и срок временного ввоза. Данная специальная самоклеющаяся этикетка со штрих-кодом изготавливается на специальном оборудовании в целях исключения фактов подделки пассажирской таможенной декларации.

письменными объяснениями свидетеля - главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК МАПП Троебортное ФИО пояснившим о том, что в его должностные обязанности входит проведение таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. За ним закреплена в работе личная номерная печать (лнп) Брянской таможни № Его личная номерная печать № хранится в сейфе в кабинете старшего смены. ДД.ММ.ГГГГ он не находился на службе, им не осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ регистрация и оформление ПТД № Кто предоставил данную пассажирскую таможенную декларацию для регистрации, ему не известно. На чье имя была оформлена и зарегистрирована указанная пассажирская декларация и на какой срок временного ввоза, ему также не известно, так как таможенная декларация № им не оформлялась. Оформлялось ли по указанной ПТД гражданином РФ ФИО транспортное средство - легковой автомобиль *** или было оформлено какое-либо другое транспортное средство, ему не известно. Оттиски личной номерной печати № им не проставлялись, распечатка и наклейка на пассажирскую таможенную декларацию № специальной самоклеящейся этикетки со штрих-кодом, на которой также стоит регистрационный номер пассажирской таможенной декларации № и данные автомобиля *** не производились.

письменными объяснениями свидетеля - государственного таможенного инспектора ОТО и ТК МАПП Троебортное ФИО пояснившего, что он работает в должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни с ДД.ММ.ГГГГ года, в его должностные обязанности входит проведение таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами. За ним закреплена в работе личная номерная печать (лнп) Брянской таможни *** Его личная номерная печать *** хранится в сейфе в кабинете старшего смены. ДД.ММ.ГГГГ он находился на службе. В этот день им осуществлялась регистрация пассажирской таможенной декларации *** ДД.ММ.ГГГГ в *** данная ПТД была подана гражданином Молдовы ФИО1 для оформления временного ввоза автомобиля *** Таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ была оформлена им на имя гражданина Молдовы ФИО1, срок временного ввоза автомобиля был установлен до ДД.ММ.ГГГГ По пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен автомобиль *** За давностью события он не помнит, кто следовал в автомобиле вместе с гражданином ФИО1 Никаких документов к ПТД № не прилагалось. Со слов гражданина ФИО1 он проживал <адрес>

В соответствии со служебной запиской оперативно-аналитического отделения Бийского таможенного поста, в отношении указанного автомобиля таможенное декларирование не производилось, как разыскиваемое данное транспортное средство не значится, какие-либо запреты и ограничения в отношении него не налагались.

Согласно сведениям Управления Федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, в учетных документах УФМС России по Алтайскому краю информация о постановке на миграционный учет ФИО1 отсутствует, ***

В соответствии с информацией Алтайской таможни о таможенной стоимости автомобиля, на ДД.ММ.ГГГГ его таможенная стоимость составляла *** на ДД.ММ.ГГГГ – *** сумма подлежащих уплате таможенных платежей: на ДД.ММ.ГГГГ составила *** на ДД.ММ.ГГГГ - ***

Также вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается иными доказательствами, в частности: копией пассажирской таможенной декларации № в которой указан срок временного ввоза транспортного средства – ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о регистрации транспортного средства ***; копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

ФИО1 совершил правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил).

Отягчающие административную ответственность ФИО1 обстоятельства судом по делу не установлены.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание им своей вины в ходе проведения административного расследования.

Санкция ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает альтернативное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 1 500 рублей до 2 500 рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения или без таковой, либо в виде конфискации транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, его имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ФИО1 за совершенное им административное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации транспортного средства.

В связи с чем транспортное средство - *** размещенный в постоянной зоне таможенного контроля Бийского таможенного поста по адресу: <адрес> суд считает необходимым передать ФИО1 при соблюдении условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Кроме того, вещественные доказательства по делу: свидетельство о регистрации транспортного средства №, пассажирскую таможенную декларацию №, доверенность, международное страховое свидетельство, суд считает необходимым передать ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Имущество, являющееся предметом совершенного административного правонарушения: автомобиль *** размещенный в постоянной зоне таможенного контроля Бийского таможенного поста по адресу: <адрес> передать ФИО1 при соблюдении условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Вещественные доказательства: свидетельство о регистрации транспортного средства № пассажирскую таможенную декларацию № от ДД.ММ.ГГГГ года, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года, международное страховое свидетельство в отношении указанного транспортного средства передать ФИО1 после вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты: ***

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, принявшему решение. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю. Балаба

***

***