ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-254/2013 от 24.10.2013 Чусовского городского суда (Пермский край)

  Материал № 5- 254 \2013                              

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   г. Чусовой          24 октября 2013 года

     Судья Чусовского городского суда Пермского края Обухова О.А.,

(618204, <...> ВЛКСМ, 13 б),

с участием прокурора Садиловой Н.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя ФИО1,

при секретаре судебного заседания Полозниковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

     Чусовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию при проведении .... в г. Чусовом мероприятия, посвященного «Дню молодежи».

В ходе проверки Чусовской городской прокуратурой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 до начала выступления на мероприятии сольных певческих номеров, танцевально-развлекательной части праздничного мероприятия, выступления Ди-джея с 90-минутной развлекательной программой знак информационной продукции присвоен не был, на макетах афиш о проведении мероприятия так же размещен не был, чем были нарушены требования Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». При этом, на данном мероприятии присутствовали люди разных возрастных категорий.

    В судебном заседании прокурор пояснила, что в целях проведения праздника Дня молодежи между ... и ФИО2 был заключен договор на выполнение работ (оказание услуг). Согласно данному договору ФИО1 обязуется качественно и своевременно, в соответствии с установленными нормами, правилами и техническими заданием исполнить свои обязанности. Техническое задание включает в себя: обеспечение выступления на мероприятии сольных певческих номеров, обеспечение проведения танцевально-развлекательной части праздничного мероприятия, организация выступления Ди-джея с 09-минутной развлекательной программой, изготовление макетов афиш. В программе принимала участие группа, использующая в своем выступлении элементы стриптиза. При изготовлении макета афиш был нарушен Федеральный закон № 436, так как не было на афише указано ограничение возраста. Таким образом, считает необходимым привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В судебном заседании ФИО1 пояснил, что между ним и ... был заключен договор на выполнение работ (оказание услуг). Данный договор был им подписан и он обязался выполнить работы по проведению праздника Дня молодежи. Техническое задание он не подписывал и рекламу не печатал, не распространял. Изготовление макета не является распространением рекламной продукции.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав прокурора, лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетелей, судья считает, что данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Частью 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Часть 6 статьи 11 ФЗ № 436 - ФЗ, предусматривает, что до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

.... г. между ИП ФИО1 и ... заключен договор на выполнение работ (оказание услуг) (л.д.14-17).

Согласно п.1.1 указанного выше договора исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить (оказать) следующие работы (услуги): проведение развлекательной программы, праздничного мероприятия итогового мероприятия Дней Молодежи в Чусовском муниципальном районе на территории Чусовского городского поселения 2013.

Согласно п.п. 2.1.1.указанного выше договора, исполнитель обязуется выполнить работы (оказать услуги), указанные в п.п. 1.1. настоящего Договора, своевременно, качественно, в соответствии с установленными нормами, правилами и техническим заданием, условиями настоящего договора требованиями действующего законодательства.

Согласно приложения к договору от .... г. техническое задание на проведение развлекательной программы, праздничного мероприятия, посвященного межмуниципальному Дню молодежи в Чусовском муниципальном районе включает в себя: обеспечение выступления на мероприятии сольных певческих номеров; обеспечение проведения танцевально-развлекательной части праздничного мероприятия; организация выступления Ди-джея с 90-минутной развлекательной программой; изготовление макетов афиш (л.д.18).

Согласно акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от .... исполнитель выполнил работы (оказал услуги), предусмотренные Договором полностью и в срок, а Заказчик принял данные работы (услуги) без замечаний. Стороны взаимных претензий друг к другу не имеют. Техническое задание выполнено в полном объеме (л.д. 57).

В судебном заседании были допрошены следующие свидетели Б., А., Н.

Свидетель Б. пояснила, что между ... ФИО1 был заключен договор об организации мероприятий к Дню молодежи. Исполнением договора занимался сын индивидуального предпринимателя ФИО1 А. Технического задания к договору приложено не было, что является ее ошибкой. Макет афиши был представлен ею А. по ее просьбе. Данный макет был взят за основу афиши к проведению праздника Дня молодежи, возрастная категория ею определена не была, что тоже является ее ошибкой. Окончательное решение о содержании афиш принималось ей, заказом на изготовление и размещение афиш занималось ..., а не ФИО1 ... же и оплачивало изготовление афиш.

Свидетель А. пояснил, что состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО1 На момент исполнения договора ... ФИО1 выполнял задания индивидуального предпринимателя ФИО1 Технического задания не видел, все моменты организации мероприятий обговаривались с Б. устно. Макет был изготовлен фрилансерами для предоставления данного макета артисту Р., так как согласно райдеру сторона, принимающая артиста, должна представить макет афиши. Рекламой мероприятия он не занимался. Окончательное решение по содержанию афиши было за Б., заказом на изготовление афиш занималось .... Его задача состояла в том, чтобы изготовить макет афиши для артиста. В целом макет афиши, представленный как афиша мероприятия не изменился, ... был добавлен логотип и информация об организаторах мероприятия.

Свидетель Н. пояснил, что подготовка по проведению мероприятия к Дню молодежи была поручена Б., которая выполняла свои должностные обязанности. Мероприятие организовывалось индивидуальным предпринимателем ФИО1 Он афиши не видел и кто изготавливал ее не знает.

Нахождение индивидуального предпринимателя ФИО1 в трудовых отношениях с А. не опровергнуто в судебном заседании, а также подтверждается трудовой книжкой (л.д. 58-59). Исполнением договора, заключенного между ... и индивидуальным предпринимателем ФИО1 занимался сын ФИО1

Согласно письма заместителя главы ... С. от .... г. № ... ответственным за проведение мероприятий День молодежи в Чусовском районе на основании приказа ... № ... от .... г. является заместитель начальника Управления, которая несет личную ответственность за организацию и проведение мероприятия (л.д. 32-33).

В судебном заседании установлено, что в договоре на выполнение работ не указаны виды работ, которые должен был выполнить индивидуальный предприниматель ФИО1 Представленный текст технического задания сторонами договора не подписан, что является обязательным в соответствии с п. 6, 5 договора. Из этого следует, что бесспорных доказательств обязанности ФИО1 выполнить макет афиши не имеется. Изложенная в устной форме просьба А. об изготовлении макета афиш не обязывает его к исполнению данного задания.

Доказательств тому, что техническое задание было приложено к договору на выполнение работ, в судебном заседании не представлено. Доказательства принятия индивидуальным предпринимателем ФИО1 технического задания отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что изготовление макета афиши не является распространением рекламной продукции, так как макет является предварительным эскизом.

Также установлено, что изготовлением, распространением и оплатой афиш к Дню молодежи индивидуальный предприниматель ФИО1 не занимался, а занималось .... Данное обстоятельство подтвердили ФИО1, А. и Б.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 не является распространителем информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей и не является субъектом данного административного правонарушения, состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

В связи с изложенным, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. 17Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

       Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:      О.А.Обухова