Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 февраля 2021 г. <адрес>
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Хункеров М.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,-
У с т а н о в и л :
В суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 16.2ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в Чеченской Республике,<адрес>, ул. 5 пер. Нефтяной,<адрес>.
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04ч.30м. при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «Дубай (ОАЭ) – Махачкала (РФ)» должностными лицами ОСТП таможенного поста Аэропорт Махачкала, при проведении мер обеспечения таможенного контроля, совместно с сотрудниками ОРР Дагестанской таможни и УФСБ РФ по РД у гр.ФИО1 обнаружен подлежащий таможенному декларированию таможенному органу РФ товар – ювелирные изделия: цепочки – 3 шт.; кольцо со вставкой зеленного цвета-1 шт; браслет – 1 шт.; серьги со вставленными камнями белого цвета – 1 пара; часы наручные наименования «Rolex», с камнями различных цветов на циферблате-1шт, общим весом нетто – 255,11 гр.
Данный товар ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического и не приняла мер, направленные на декларирование данной партии ювелирных изделий.
Эти действия ФИО1 квалифицированы по ч.1ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО1 будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась в суд, отправив свое заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель Дагестанской таможни, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела также не явился в суд для участия в рассмотрении дела.
Дело в порядке п.4ч.1ст.29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, приходу к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, её действия по ст. 16.2ч.1 КоАП РФ, квалифицированы правильно.
Из объяснений ФИО1 (л.д.22) следует, что указанные золотые изделия, бывшие в употреблении и принадлежат ей, часы не оригинал, простые, стоимостью 150 долларов США, приобрела на рынке, чек не имеется.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, рыночная стоимость указанного товара, идентифицированного как ювелирные изделия из золотого сплава и железного сплава с позолотой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день совершения правонарушения) составляет 746538,00р.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс).
В подпункте 3 пункта 1 статьи 260 Кодекса (приложение № к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) закреплено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу п.3 ст.266 Кодекса стоимостные, весовые и количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Евразийской экономической комиссией в зависимости от способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза.
В соответствии с пунктом 4 статьи 266 Кодекса с таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин вывозятся только товары для личного пользования.
Решением Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее- Решение) определены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение №). К таким товарам относятся, в частности, товары, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг (Приложение №).
Приложением № к решению установлен Перечень бывших в употреблении товаров для личного пользования, которые могут ввозиться в установленном количестве иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов независимо от стоимости и (или) веса таких товаров. В соответствии с пунктом 1 данного Перечня ювелирные изделия могут ввозиться в количестве, необходимом для использования в период пребывания на таможенной территории ЕАЭС.
Таким образом, действующее законодательство устанавливает условия, необходимые для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей, а именно: отнесение перемещаемых товаров к товарам для личного пользования и соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением № к Решению. Независимо от стоимости и веса без уплаты таможенных пошлин могут быть ввезены лишь бывшие в употреблении товары для личного пользования.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ - 1. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На основании изложенного, суд считает установленным вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ. ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности.
Учитывая указанные выше обстоятельства, личность правонарушителя, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч.1ст.4.5 КоАП РФ не истекли.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,-
П о с т а н о в и л :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.А.Хункеров