Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - бригадира маломерного судна

ФИО1, <данные изъяты>

-привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП России,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГг. в Октябрьский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. и другие материалы в отношении бригадира маломерного судна ФИО1 по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, ДД.ММ.ГГГГг. в период с 10 часов 20 минут до 10 часов 50 минут были проведены контрольно-проверочные мероприятия в отношении пользователя водными биологическими ресурсами (далее по тексту ВБР) - индивидуального предпринимателя (далее по тексту - ИП) ФИО7, осуществляющей свою деятельность с использованием бригады прибрежного промысла в с.Малый Утриш ФИО3 <адрес>.

В ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий было установлено, что ответственный за добычу ВБР ФИО1 осуществляет промышленное рыболовство и действует в интересах предпринимателя ФИО7 по разрешению на добычу ВБР № от ДД.ММ.ГГГГг., при этом использует маломерное судно типа <данные изъяты>, для доставки работников бригады
к местам установки орудий лова, работы с ними, для приемки уловов ВБР, транспортировки ВБР и последующей их выгрузки в установленным местах.

Проверка документов, относящихся к предмету государственного контроля (документы, устанавливающие право собственности на судно и подтверждающие право на его использование) показала, что маломерное судно типа <данные изъяты> прошло регистрацию в Государственной инспекции маломерных судов (далее по тексту - ГИМС) МЧС России, в подтверждении чего был выдан судовой билет маломерного судна, используемого в некоммерческих целях серии АА № от ДД.ММ.ГГГГг.

Своими действиями Бригадир ФИО1 нарушил требования п.13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которых запрещается осуществлять добычу (вылов) ВБР судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке
(за исключением судов и плавучих средств не подлежащих государственной регистрации), за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> считал вину ФИО1 во вменяемом правонарушении доказанной, просил привлечь его к административной ответственности.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал. Суду пояснил, что является бригадиром маломерного судна типа «Касатка-620», принадлежащего ИП ФИО7, судно использует в некоммерческих целях, орудий лова на судне не установлено, при этом судно прошло регистрацию в ГИМС МЧС России, в подтверждение чего был выдан судовой билет маломерного судна, используемого в некоммерческих целях серии АА № от ДД.ММ.ГГГГг.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ наступает в случае нарушения правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с п.11 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», под промышленным рыболовством понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Вместе с тем, согласно п.13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГг., запрещается осуществлять добычу (вылов) ВБР с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации).

Согласно судового билета серии АА № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного на маломерное судно типа «Касатка-620» государственный номер AA0171RUS23, указанное судно зарегистрировано как использующееся в некоммерческих целях.

Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГг. и листа записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ИП ФИО7 осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе, рыболовство морское.

ДД.ММ.ГГГГг. ИП ФИО7 выдано разрешение на добычу водных биологических ресурсов №

ФИО1 трудоустроен у ИП ФИО7 бригадиром на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГг.

Приказом ИП ФИО7№ от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 является ответственным за вылов (добычу) ВБР.

Приказом ИП ФИО7№ от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 назначен бригадиром бригады по вылову ВБР.

Имеющиеся в деле накладные свидетельствуют о регулярной передаче ФИО1 добытых ВБР предпринимателю ФИО7

Таким образом, у суда не возникает сомнений, что ИП ФИО7 осуществляла предпринимательскую деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

Материалами дела и привлекаемым к ответственности лицом подтверждается, что маломерное судно типа «Касатка-620» <данные изъяты> зарегистрировано как использующееся в некоммерческих целях. Регистрации в качестве используемого в коммерческих целях данное судно не имеет.

Пунктом 9.2 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» предусмотрена обязанность лица, ответственного за добычу (вылов) ВБР, обеспечивать соблюдение Правил рыболовства.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГг. ответственный за добычу ВБР бригадир ФИО1, действуя в интересах ИП ФИО7, в коммерческих целях осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов по разрешению на добычу ВБР № от ДД.ММ.ГГГГг. с использованием маломерного судна типа <данные изъяты> которое, вопреки требованиям п.13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГг., не имеет необходимой регистрации установленном законном порядке в качестве используемого в коммерческих целях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в территориальном море РФ.

Ввиду вышеизложенного, вина бригадира ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ полностью доказана собранными по делу доказательствами.

В период использования маломерного судна <данные изъяты> бригадиром ФИО1 был добыт следующий объем ВБР:

-акула (катран) - 26кг.;

-скат - 6кг.;

-барабуля - 20кг.;

-смарида - 5кг.

Стоимость указанных биологических ресурсов составляет:

-акула (катран) за 1кг. веса - 150 руб.;

-скат за 1кг. веса - 100 руб.;

-барабуля за 1кг. веса - 350 руб.;

-смарида за 1кг. веса - 50 руб.

Согласно положению ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, поскольку собственником маломерного судна типа «Касатка-620», <данные изъяты>, являющегося орудием совершения административного правонарушения - является ФИО7, то с учетом положений ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в полутора-кратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудия административного правонарушения.

Оснований к применению положений ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Вещественные доказательства в виде водных биологических ресурсов - акула (катран) - 26кг.; скат - 6кг.; барабуля - 20кг.; смарида - 5кг., - подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд—

ПОСТАНОВИЛ

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа полутора-кратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения - на сумму 17.625 (семнадцать тысяч шестьсот двадцать пять) рублей без конфискации орудия административного правонарушения.

Изъятые водные биологические ресурсы - акула (катран) - 26кг.; скат - 6кг.; барабуля - 20кг.; смарида - 5кг. - уничтожить.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Служба в <адрес> управления ФСБ России по <адрес>, ИНН <***> КПП 231531003, расчетный счет №, Южное ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 03720000, БИК 040349001, кор. счет банка получателя 18№, наименование платежа - за административные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд Новороссийск в течение 10 суток.

Председательствующий: судья М.Е. Керасов