Гражданский кодекс часть 1

Согласно протокола об административном правонарушении ООО «Мульти-Транс» вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX на таможенный пост МАПП «Торфяновка» Выборгской таможни для целей помещения под таможенную процедуру таможенного транзита было представлено транспортное средство тягач «Skania» peг. № ..., VIN: <***>, полуприцеп «Schmitz» peг. №..., VIN:XXX, компании - перевозчика ООО «Мульти-транс» под управлением водителя ФИО1 с товаром - цементы огнеупорные (код ЕТН ВЭД ТС - 3816000000), весом брутто 21483,00 кг, стоимостью 26460,00 Евро.

В таможенный орган отправления - т/п МАПП Торфяновка представителем перевозчика были представлены: транзитная декларация, зарегистрированная таможенным органом отправления за XXX от 18.02.2016г., товаротранспортная накладная №... от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX.

Отправителем товара выступало «RHI Urmitz AG & Со KG» Германия, получатель - ПАО «Северсталь» (...). Перевозка осуществлялась компанией ООО «Мульти-Транс».

Должностным лицом Выборгской таможни было установлено место доставки - Череповецкий таможенный пост Санкт-Петербургской таможни, срок доставки - XX.XX.XXXX.

XX.XX.XXXX для завершения процедуры таможенного транзита представителем перевозчика ООО «Мульти-Транс» на Череповецкий таможенный пост был представлен комплект документов: транзитная декларация XXX, экземпляры товаротранспортной накладной от XX.XX.XXXX №XXX, инвойс от XX.XX.XXXXXXX, идентифицированные в таможенном органе отправления. При этом в гр.6 и гр.31 транзитной декларации заявлено количество мест 0.

С целью уточнения количества грузовых мест, поступивших на транспортном средстве рег.№ XXX компании - перевозчика ООО «Мульти-транс» Череповецким таможенным постом было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении товара, перемещаемого на данном транспортном средстве. В результате проведенного таможенного досмотра XXX было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находится товар в количестве 21 грузового места. Упаковка товара - деревянные поддоны, на каждом из которых размещено по одному п/э мешку типа «Биг-Бэг».

Таким образом, в нарушение п.3 ст.182, 179, 189 ТК ТС перевозчик ООО «Мульти-Транс», заявив недостоверные сведения о количестве мест товара в ТД XXX при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Мульти-Транс» - ФИО2, действующая на основании доверенности от XX.XX.XXXX сроком на 1 год, в судебное заседание явилась, вину в совершении вменяемого правонарушения не признала, указав, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, поскольку перевозчиком в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства, в частности ст.159 ТК ТС были предоставлены транспортные документы с наличием в них сведений о грузовых местах – 21. Кроме того, предварительная информация была предоставлена на сайт ФТС, где также было указано 21 грузовое место. Транзитная декларация также содержала необходимые сведения. Вышеизложенные обстоятельства также подтержаются ответом Выборгской таможни от XX.XX.XXXX, подтвердившей, что при принятии и обработке предварительной информации возникла ошибка структурного и логического контроля, что также исключает виновность юридического лица во вменяемом ему правонарушении.

Выслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование выявленного административного правонарушения Санкт-Петербургской таможней представлены в материалы дела следующие доказательства:

- транзитная декларация XXX от 18.02.2016г. /л.д. 9, 75-77/;

- товаротранспортная накладная №XXX от XX.XX.XXXX /л.д. 10, 78-79/;

- инвойс XXX от XX.XX.XXXX. /л.д.11-12, 80-81/;

- подтверждение о прибытии транспортного средства XXX /л.д. 13/;

- докладная записка о выявлении профиля риска от XX.XX.XXXX /л.д. 14/;

- акт таможенного досмотра XXX /л.д. 17-20/;

- распечатка электронной икопии транзитной декларации XXX от 18.02.2016г. /л.д. 28, 46-48, 87/;

- протокол опроса свидетеля ФИО3 от XX.XX.XXXX /л.д. 72-74/;

- упаковочный лист к контракту от XX.XX.XXXX /л.д.82-83/;

- расчет обеспечения по контракту /л.д. 84-86/.

Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.

Диспозицией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Таким образом, объективную сторону рассматриваемого правонарушения образует не только сообщение недостоверных сведений о товаре, но и использование для перемещения товаров и транспортных средств недействительных документов, поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии со ст.182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров и их стоимости товаров.

Как следует из материалов дела, перевозчиком ООО «Мульти-транс» по процедуре таможенного транзита в таможенные органы – на таможенный пост Торфяновка Выборгской таможни были предоставлены товаротранспортная накладная №XXX от XX.XX.XXXX с отметкой о количестве мест – 21 и инвойс XXX от XX.XX.XXXX. с указанием количества мест – 21 /л.д.9-12/.

Согласно соответствующих штампов таможенного органа, на основании вышеуказанных документов таможенная процедура была проведена таможенным постом Торфяновка Выборгской таможни /л.д. 75-87/.

Впоследствии на основании докладной записки СГТИ ОТД Череповецкого таможенного поста от XX.XX.XXXX был проведен таможенный осмотр, основанием которого явилась вероятность нарушения таможенного законодательства в результате несанкционированного доступа к товарам, поскольку выявлено отсутствие свинцовой пломбы /л.д.14/.

Актом таможенного досмотра XXX было установлено соответствие товаров, находящихся в транспортном средстве перевозчика ООО «Мульти-транс» представленным товаросопроводительным документам /л.д. 17-20/.

В ходе опроса свидетель ФИО3 - инспектор по таможенным операциям таможенного поста Торфяновка Выборгской таможни, будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний подтвердил, что водитель ООО «Мульти-транс» при оформлении транспортного средства предоставил товаротранспортную накладную №XXX от XX.XX.XXXX и упаковочный лист к контраркту, которые содержали сведения о количестве грузовых мест -21, поэтому была оформлена транзитная декларация /л.д. 72-74/.

Кроме того, согласно электронной копии транзитной декларации XXX от XX.XX.XXXX. ООО «Мульти-транс» в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от XX.XX.XXXXXXX «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом», была предоставлена предварительная информация на сайт ФТС, в которой так же было указано общее количество грузовых мет – 21 /л.д. 28, 46-49, 87/.

Представителем ООО «Мульти-транс» в ходе судебного заседания также была предоставлена и исследована судом копия письма начальника Выборгской таможни XXX-ф от XX.XX.XXXX, подтверждающего, что в ходе проведенной проверки было установлено, что при принятии и обработке предварительной информации действительно возникла ошибка структурного и логического контроля на этапе формирования электронной копии транзитной декларации.

Таким образом, перевозчик ООО «Мульти-транс» выполнил возложенные на него положением ст.ст.159,179,182 ТК ТС обязанности, предоставил таможенному органу все необходимые и достоверные сведения о товаре. При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат каких-либо доказательств, указывающих на использование Обществом для перемещения товаров недействительных документов, поддельных средств идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

На основании вышеизложенного, суд не находит в действиях перевозчика ООО «Мульти-транс» объективной стороны вмененного административного правонауршения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу на основании ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в отношении ООО «Мульти-Транс» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Ю.Р. Гершевский