Дело № 5-255/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новый Уренгой 26 августа 2016 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гареев Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Рост нефти и газа» ООО «Корпорация РОСНЕФТЕГАЗ», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
В ходе проведения проверки 21.07.2016г. главным государственным инспектором Салехардского линейного отдела Обь-Иртышского Управления Государственного морского и речного надзора Ространснадзора ФИО7 выявлено, что принадлежащий ООО «Корпорация «Рост нефти и газа» теплоход <данные изъяты>, в нарушение п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», 07.07.2016 года в 12 часов 00 минут на 250 км реки Пур вышел в рейс в составе с несамоходным судном <данные изъяты>, принадлежащим ФИО9 груженным двумя бензовозами <данные изъяты> и <данные изъяты> с дизельным топливом в автоцистернах не имея лицензии на перевозку опасных грузов водным транспортом.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен был надлежаще, ходатайства об отложении в рассмотрении дела не заявлял, явка его по делу является не обязательной.
Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов подлежит лицензированию.
Согласно ч. 1 ст. 86 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации опасными грузами являются грузы, которые в силу присущих им свойств и особенностей при их перевозках, перегрузках и хранении могут создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей. Перечень видов грузов повышенной опасности устанавливается Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела: копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № 2977008 от 07.07.2016г. (л.д. 10), копия приказа о назначении проверки судна № 1199 от 07.07.2016г. (л.д. 18), копия предписания о необходимости устранения выявленных нарушении обязательных требований № ГИП-24 (л.д. 19), копия приказа о назначении проверки судна № 1200 от 07.07.2016г. (л.д. 22), копия предписания о необходимости устранения выявленных нарушении обязательных требований № ГИП-25 (л.д. 23), копия протокола об административном правонарушении № 2977010 в отношении ФИО1 от 07.07.2016г. (л.д. 24), копия объяснений ФИО1, ФИО2 (л.д. 25-26), копия путевого листа № 8625 от 06.07.2016г. (л.д. 27), копия товарно-транспортной накладной от 06.07.2016г. (л.д.28-29), копия объяснения ФИО3 (л.д. 30), копия путевого листа [суммы изъяты] от 06.07.2016г. (л.д. 31-32), копия товарно-транспортной накладной от 06.07.2016г. (л.д.33-34), копия объяснения ФИО4, ФИО5 (л.д. 35-36), копия акта приема-передачи баржи № «СП-201», рег. [суммы изъяты] (л.д. 37), копия договора купли-продажи транспортного плавсредства № 352/05-2016 от 07.06.2016г. (л.д. 38-39), копия акта о приеме-передаче объекта от 07.06.2016г. (л.д. 40-42), копия свидетельства о праве собственности на судно (л.д. 43), копия акта внеочередного освидетельствования судна (л.д. 44), копия объяснения ФИО6 (л.д. 45), копия судового журнал (л.д. 46-49), копия информации из Государственного судового реестра (л.д. 54), копия судового билета «Юганск-2» (л.д. 55-57).
Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с действующим законодательством, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, в связи с чем, они признаются судом относимыми, достоверными и допустимыми.
Представленные и исследованные материалы дела достоверно подтверждают, что принадлежащий ООО «Корпорация Рост нефти и газа» теплоход <данные изъяты>, в нарушение п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» вышел в рейс в составе с несамоходным судном <данные изъяты>, принадлежащим ФИО9 груженным двумя бензовозами марки <данные изъяты> и <данные изъяты> с дизельным топливом в автоцистернах не имея лицензии на перевозку опасных грузов водным транспортом.
При таких обстоятельствах, деяние ООО «Корпорация «Рост нефти и газа» (ООО «Корпорация «РОСНЕФТЕГАЗ») надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
При назначении административного наказания ООО «Корпорация «Рост нефти и газа» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и особенности его деятельности.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Принимая во внимание обстоятельства нарушений требование закона, характер и последствия административного правонарушения, материальное и финансовое положение юридического лица, полагаю признать указанные обстоятельства исключительными и назначить ООО «Корпорация «Рост нефти и газа» наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно в размере 200 000 рублей.
Оснований для применения положений ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ отсрочка или рассрочка исполнения наказания в виде административного штрафа, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «ООО «Корпорация «Рост нефти и газа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: <***>/550401001 УФК по Омской области (Обь-Иртышское УГМРН Ространснадзора, лицевой счет <***>)
ИНН <***> КПП 550401001
Номер р/счёта: <***>
Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ
БИК: 045209001
КБК: 10611690040046000140
ОКТМО: 52701000
Наименование платежа: «Штраф (ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ) Пр-л [суммы изъяты] от 21.07.2016г.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Р.Р. Гареев