Гражданский кодекс часть 1

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чернышова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Кумратова Р.М., года рождения, уроженца , гражданина , зарегистрированного по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

02.02.2018 в Минераловодский городской суд из Минераловодской таможни поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Кумратова Р.М.

Кумратову Р.М. вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что он в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, а именно:

рубашка мужская бело-синего цвета. Фирма EMPORIO ARMANI. Сделано в Турции. Состав 95 % - коттон, 5 % - лайкра. Размер M, L, XL, 3XL. Вес одной – 0,219 кг, всего 4 шт.;

кофта женская черного цвета с рисунком серого цвета восьмерки с узором из цветов и страз и надписью «PHILIP PLEIN». Фирма PHILIP PLEIN. Страна производитель отсутствует. Состав 80 % - коттон, 20 % - полиэстр. Размеры S, M, L, XL, вес одной – 0,335 кг, всего 4 шт.;

юбка женская черного цвета. Фирма KIWE. Состав 62 % - район, 33 % - нейлон, 5 % - лайкра. Сделано в Турции. Размер 40, 38, 42, 38, 40, 36, 42, 36, вес одной – 0,388 кг, всего 8 шт.

Кумратов Р.М. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, телеграмма, направленная ему по месту проживания, была вручена ему лично, от Кумратова Р.М. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ввиду невозможности присутствовать в судебном заседании по семейным обстоятельствам, в котором он указывает, что вину в содеянном признает, раскаивается, просит применить в качестве меры наказания конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения штрафа, в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель Минераловодской таможни в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не просил об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, выяснив позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Как следует из материалов административного дела, 18.11.2017 примерно в 02 часа 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 390 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» гражданин Кумратов Р.М., прилетевший указанным рейсом в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнил таможенную декларацию, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля Кумратов Р.М. поставил на рентген аппарат свой багаж. После этого Кумратов Р.М.был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентген аппарате в багаже у Кумратова Р.М. было видно, что в нем находится однородный товар, и появились основания полагать, что Кумратов Р.М. под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования.

В соответствии со ст. 113 ТК ТС от Кумратова Р.М. были получены объяснения, согласно которым он прилетел 18.11.2017 авиарейсом № 390 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привез новые женские и мужские вещи, а именно: рубашка мужская бело-синего цвета. Фирма EMPORIO ARMANI. Сделано в Турции. Состав 95 % - коттон, 5 % - лайкра. Размер M, L, XL, 3XL. Вес одной – 0,219 кг. Всего 4 шт.; кофта женская черного цвета с рисунком серого цвета восьмерки с узором из цветов и страз и надписью «PHILIP PLEIN». Фирма PHILIP PLEIN. Страна производитель отсутствует. Состав 80 % - коттон, 20 % - полиэстр. Размеры S, M, L, XL. Вес одной – 0,335 кг. Всего 4 шт.; юбка женская черного цвета. Фирма KIWE. Состав 62 % - район, 33 % - нейлон, 5 % - лайкра. Сделано в Турции. Размер 40, 38, 42, 38, 40, 36, 42, 36. Вес одной – 0,388 кг. Всего 8 шт. Все эти вещи он привез для продажи. Каких-либо документов, подтверждающих приобретение вышеуказанных новых женских и мужских вещей у него нет. О том, подлежит ли товар при ввозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, он не знал. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии, либо иных разрешительных документов на ввезенные им вещи у него нет, он их не получал. О том, зарегистрированы ли товарные знаки, которыми маркированы изъятые у него товары, он не знает. Каких-либо договоров с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы изъятые у него вещи, он не заключал. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные товары в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Кумратов Р.М. признал и сообщил, что ранее он к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекался. Личные вещи, бывшие в употреблении, которые он привез для себя, были отданы ему на руки. Новые товары признаны товарами не для личного пользования.

В дальнейшем, опрошенный после возбуждения дела об административном правонарушении Кумратов Р.М. подтвердил свои первоначальные показания.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и довершения таможенных операций, связанные с их выпуском, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском, к товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу представляет собой перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС).

В связи с применением двухканальной системы в пункте пропуска аэропорт Минеральные Воды, в соответствии с Приказом ФТС России от 16.03.2013 № 579 «Об определении перечня мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, а также порядка его формирования», для определения момента ввоза на таможенную территорию физическими лицами товаров, требующих обязательного письменного декларирования, согласно упрощенному льготному порядку, таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены такие пункты пропуска, обозначается вход в «зеленый» коридор специальным графическим символом в виде восьмиугольника зеленого цвета на белом фоне, а также выполненными зеленым цветом на государственном языке государства - члена таможенного союза, русском и английском языках надписями «Зеленый коридор» и «Green channel», «Товаров, подлежащих письменному декларированию, нет» и «Nothing to declare».

Место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями шириной до 50 сантиметров.

Перемещение физическими лицами товаров через указанную линию таможенного контроля без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Поскольку Кумратов Р.М. в нарушение ст. 179 ТК ТС не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанные товары, в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Новые товары, обнаруженные у Кумратова Р.М. и, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты 18.11.2017 по протоколу изъятия вещей и документов по делу , согласно которому у Кумратова Р.М. были изъяты новые вещи, а именно:

рубашка мужская бело-синего цвета. Фирма EMPORIO ARMANI. Сделано в Турции. Состав 95 % - коттон, 5 % - лайкра. Размер M, L, XL, 3XL. Вес одной – 0,219 кг. Всего 4 шт.

кофта женская черного цвета с рисунком серого цвета восьмерки с узором из цветов и страз и надписью «PHILIP PLEIN». Фирма PHILIP PLEIN. Страна производитель отсутствует. Состав 80 % - коттон, 20 % - полиэстр. Размеры S, M, L, XL. Вес одной – 0,335 кг. Всего 4 шт.

юбка женская черного цвета. Фирма KIWE. Состав 62 % - район, 33 % - нейлон, 5 % - лайкра. Сделано в Турции. Размер 40, 38, 42, 38, 40, 36, 42, 36. Вес одной – 0,388 кг. Всего 8 шт.

Вышеизложенные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 18.11.2017 ГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста Б.К.В. дела об административном правонарушении в отношении Кумратова Р.М. по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, о чем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

18.11.2017 было вынесено определение о назначении комплексной (товароведческой и объектов интеллектуальной собственности) экспертизы по делу с которым гр. Кумратов Р.М. был ознакомлен.

Опрошенная 29.11.2017 в качестве свидетеля ГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Б.К.В. подтвердила обстоятельства, изложенные ею в процессуальных документах.

Согласно заключению эксперта от 29.11.2017 , рыночная стоимость товаров №№ 1,2 – «верхняя сорочка мужская», в количестве 4 (четырех) единиц, «джемпер женский» в количестве 4 (четырех) единиц определялась на основании товаров, сходных по конструкции, модели и материалу, товарам №№ 1, 2, изъятым в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 18.11.2017г., без учета товарного знака.

Рыночная стоимость товара определена с учетом объема партии товара, исходя из информации об оптовых ценах на аналогичные товары [4], а также посредством маркетингового исследования оптово-розничных торговых точек, расположенных на рынке «Лира» г. Пятигорск Ставропольского края (трасса Пятигорск-Георгиевск, 2-й км).

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении по состоянию на 18.11.2017, составила 20513 руб. 36 коп.

После проведения экспертизы 05.12.2017 изъятый товар по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение был помещен в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную в помещении бокс № 6 по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, пос. Первомайский, ул. Московская, 18.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.11.2017 , составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением от 18.11.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного следования ; протоколом изъятия вещей и документов от 18.11.2017; объяснениями гр. Кумратова Р.М. от 18.11.2017; протоколом опроса гр. Кумратова Р.М. от 18.11.2017; протоколами опросов свидетеля Б.К.В. от 29.11.2017; заключением эксперта от 29.11.2017 № 12405010/0040953 и иными материалами дела об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кумратова Р.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не пропущен.

Обстоятельств, являющихся основанием для прекращения производства по делу, не установлено.

Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении административного наказания суд исходит из положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, признавая Кумратова Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и считает необходимым назначить Кумратову Р.М. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, предметом административного правонарушения признан следующий товар: рубашка мужская бело-синего цвета. Фирма EMPORIO ARMANI. Сделано в Турции. Состав 95 % - коттон, 5 % - лайкра. Размер M, L, XL, 3XL. Вес одной – 0,219 кг. Всего 4 шт.; кофта женская черного цвета с рисунком серого цвета восьмерки с узором из цветов и страз и надписью «PHILIP PLEIN». Фирма PHILIP PLEIN. Страна производитель отсутствует. Состав 80 % - коттон, 20 % - полиэстр. Размеры S, M, L, XL. Вес одной – 0,335 кг, всего 4 шт.; юбка женская черного цвета. Фирма KIWE. Состав 62 % - район, 33 % - нейлон, 5 % - лайкра. Сделано в Турции. Размер 40, 38, 42, 38, 40, 36, 42, 36. Вес одной – 0,388 кг, всего 8 шт.

Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Кумратова Р.М., года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде конфискации следующих предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 18.11.2017, и помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (Ставропольский край, Минераловодский район, пос. Первомайский, ул. Московская, 18, в помещении бокса № 6), без применения административного штрафа:

кофта женская черного цвета с рисунком серого цвета восьмерки с узором из цветов и страз и надписью «PHILIP PLEIN». Фирма PHILIP PLEIN. Страна производитель отсутствует. Состав 80 % - коттон, 20 % - полиэстр. Размеры S, M, L, XL. Вес одной – 0,335 кг. Всего 4 шт.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Судья Т.В. Чернышова