Гражданский кодекс часть 1

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп», <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Транспорт девелопмент групп» (далее – ООО «ТДГ») на основании договора транспортной экспедиции с Creditunion International Logistics (TianJin) Co., Ltd от ДД.ММ.ГГГГ № ТЭО/30 в таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни в электронной форме подана транзитная декларация (далее – ТД) № с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара в количестве 525 грузовых мест, общим весом брутто в соответствии с железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ - 11104 кг., следующих из Китая в Республику Беларусь от отправителя Анхуй Анхуигум Импорт и экспорт, Китай, № шенгли роа, уаохай район, хефей город, 2006 комната, №, юнит 1-2-3 здание, джи в адрес получателя Глобалкастом-комерс, <...>, Минск, Улица Мясникова, 40-11 в контейнере UETU5107204 на железнодорожной платформе № по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, проформе инвойсу № от 21.10.2020г.

В целях подтверждения заявленных сведений одновременно с ТД № таможенному органу представлены в электронной форме вышеуказанные товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в графе 44 ТД.

Формализованный пакет документов для оформления указанной электронной ТД в таможенный орган представлен ООО «ТДГ» согласно описи документов, которая подписана электронной подписью работника ООО «ТДГ» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ТД № и представленных с ней товаросопроводительных документах (проформа инвойс № от 21.10.2020г.) заявлены сведения о 13 (тринадцати) товарах:

Упаковка полимерная: код товара 3923291000, пакеты (сумки) для пледов, материал ПВХ, размер: 70x70 см, количество грузовых мест 2, 200 штук, вес брутто 69 кг.;

Упаковка полимерная: код товара 3923291000, пакеты (сумки) для пледов, материал ПВХ, размер: 70x50 см, количество грузовых мест 27, 2700 штук, вес брутто 1503 кг.;

Упаковка полимерная: код товара 3923291000, пакеты (сумки) для пледов, материал ПВХ, размер: 49x39 см, количество грузовых мест 47, 4418 штук, вес брутто 1615 кг.;

Упаковка полимерная: код товара 3923291000, пакеты (сумки) для пледов, материал ПВХ, размер: 49x39 см, количество грузовых мест 10, 1000 штук, вес брутто 409 кг.;

Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 59*38*13.5cm, код товара 4819200000, количество грузовых мест 160, 160000 штук, вес брутто 2160 кг.;

Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 59*38*8 cm, код товара 4819200000, количество грузовых мест 80, 80000 штук, вес брутто 720 кг.;

Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 63*52*20 cm, код товара 4819200000, количество грузовых мест 51, 1530 штук, вес брутто 1122 кг.;

Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 63*52*20 cm, код товара 4819200000, количество грузовых мест 48, 1440 штук, вес брутто 1056 кг.;

Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 55*34,8*5 cm, код товара 4819200000, количество грузовых мест 4, 4000 штук, вес брутто 260 кг.;

Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 63*52*20 cm, код товара 4819200000, количество грузовых мест 8, 8000 штук, вес брутто 150 кг.;

Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 61*40*15 cm, код товара 4819200000, количество грузовых мест 4, 4000 штук, вес брутто 660 кг.;

Согласно сведениям, указанным в графе <адрес>20/111220/0050591, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита товаров является ООО «Транспорт девелопмент групп».

Согласно гр. 22 железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и графе <адрес>20/111220/0050591 перевозчиком товаров по территории Российской Федерации является ОАО «РЖД».

В целях проверки заявленных в ТД № сведений о товарах и их идентификации таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни проведён таможенный досмотр товаров, находившихся в контейнере UETU5107204.

В результате проведенного таможенного досмотра в объеме 100% установлено несоответствие фактических сведений о товарах со сведениями, заявленными в ТД, а именно:

Товар № Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 59*38*13.5см, без маркировки, сложены в пачки по 25 шт., обвязаны упаковочной лентой зеленого цвета, код товара 4819200000, в количестве 162 грузовых мест, весом брутто 2171 кг.

Таким образом, в ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №: вес брутто больше на 11 кг., чем заявлено в товаросопроводительных документах (2160 кг. - товаросопроводительные документы, 2171 кг.- АТД), грузовых мест больше на 2 места, чем заявлено в товаросопроводительных документах (160 мест - товаросопроводительные документы, 162 места - АТД);

Товар № Подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 59*38*8 см, на каждой сумке имеется маркировка «camel la ventelle», сложены в пачки по 25 шт., обвязаны упаковочной лентой зеленого цвета, код товара 4819200000 в количестве 162 грузовых мест, весом брутто 1571 кг.

Таким образом, в ходе досмотра выявлено несоответствие по товарам №: вес брутто больше на 131 кг., чем заявлено в товаросопроводительных документах (1440 кг. - товаросопроводительные документы, 1571 кг.- АТД), грузовых мест больше на 2 места, чем заявлено в товаросопроводительных документах (160 мест - товаросопроводительные документы, 162 места - АТД).

Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение положений ст. 107 ТК ЕАЭС, декларантом ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в ТД № таможенному органу сообщены недостоверные сведения о весе брутто и количестве грузовых мест товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

При этом ООО «ТДГ» одновременно с вышеназванной ТД таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто и количестве грузовых мест товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Порядок помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита установлен статьями 142-154 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 142 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Согласно п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В соответствии с п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: 1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; 2) о стране отправления и стране назначения товаров; 3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары; 4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 7) о количестве грузовых мест; 8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС; 10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Пунктом 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ст. 405 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

ООО «Транспорт Девелопмент Групп» обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и ст. 405 ТК ЕАЭС, не выполнило, а именно, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров, при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

По выявленному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Транспорт девелопмент групп» возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель ООО «Транспорт девелопмент групп» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием на другой день не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд кладет их в основу своих выводов и считает установленным факт сообщения в таможенный орган недостоверных сведений об экспортируемом товаре ООО «Транспорт девелопмент групп» в связи с чем приходит к выводу о наличии вины ООО «Транспорт девелопмент групп» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Транспорт девелопмент групп» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией транзитной декларации; копией железнодорожной накладной, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, копией выписки из ЕГРЮЛ; Копией Устава ООО «Транспорт девелопмент групп», копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Транспорт девелопмент групп» является совершение повторного однородного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Транспорт девелопмент групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 59*38*13.5см, 2 грузовых места, по 25 шт.; подарочная коробка из негофрированного картона плоские, вырезанные по размеру 59*38*8 см, 2 грузовых места, по 25 шт. Итого: 4 грузовых места, общим весом брутто 45,8 кг..- конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.