Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «СЭЗ-Сервисо», адрес (место нахождения): <...>, ЭТ 5, ПОМ 2, КОМ23Д, ИНН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2021 года на Центральный таможенный пост Центральной электронной таможни подана декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом под № 10131010/250621/0415900. ДТ была заполнена и подана в таможенный орган ООО «СЭЗ-Сервис» от имени и по поручению декларанта <данные изъяты>», в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных договором таможенного представителя с декларантом № 12-08/2019КЛ от 12 августа 2019 года, заключенного между ООО «СЭЗ-Сервис» и <данные изъяты>».

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 10719100/140621/0046788, железнодорожная накладная №13983166 от 6 июня 2021 года, инвойс № 202105 от 10 мая 2021 года, в рамках внешнеторгового контракта № NS20200302 от 2 марта 2020 года, заключенного между ООО «НСТ-ГРУПП» и «<данные изъяты>».

К таможенному декларированию по ДТ № 10131010/250621/0415900 было помещено 6 товаров:

«Клапаны аэрозольные запорные для установки в аэрозольные баллоны, предназначенные для сохранения, эвакуации продукта и обеспечения герметичности.

- клапан распылительный Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Кол-во 120000.00 шт.», вес брутто 999.170 кг, вес нетто 929.660 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8481807900, таможенная стоимость №;

В гр. 31 товара № 2 ДТ № 10131010/250621/0415900 заявлены следующие сведения о товаре: «Замки для полуприцепов (прицепов) новые.

- замок нержавеющий, с регулируемым языком Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Кол-во 1000.00 шт.», вес брутто 610.420 кг, вес нетто 583.300 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8301200009, таможенная стоимость №;

В гр. 31 товара № 3 ДТ № 10131010/250621/0415900 заявлены следующие сведения о товаре: «Крепежная фурнитура из недрагоценных металлов, для грузовых полуприцепов

- замок бортовой врезной. устанавливается в борт полуприцепа для его удержания в закрытом состоянии. Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Кол-во 1000.00 шт.;

- замок бортовой накладной. устанавливается в борт полуприцепа для его удержания в закрытом состоянии. Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Кол-во 500.00 шт.;

- застежка для натяжителя тента Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Артикул 5300 Кол-во 5000.00 шт.», вес брутто 3084.580 кг, вес нетто 2918.000 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8302300009, таможенная стоимость №;

В гр. 31 товара № 4 ДТ № 10131010/250621/0415900 заявлены следующие сведения о товаре: «Изделия из черных металлов изготовленные путем литья, предназначены для тентов грузовых полуприцепов

- переходник для вала натяжения тента, нижний, под квадрат 12 мм Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Артикул 670025355 Кол-во 1139.00 шт.;

- переходник для натяжения тента 25 мм Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Кол-во 843.00 шт.;

- тра переходник для алюминиевого профиля натяжения тента, под разрез, внешний диам Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Кол-во 1150.00 шт.», вес брутто 455.000 кг, вес нетто 441.090 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 7325999009, таможенная стоимость №;

В гр. 31 товара № 5 ДТ № 10131010/250621/0415900 заявлены следующие сведения о товаре: «Крепежные изделия и фурнитура для грузовых полуприцепов:

- комплект из двух втулок из полиамида для выравнивания воротного замка полуприцепа автомобиля Производитель <данные изъяты> Тов.знак Отсутствует Артикул 905116 Кол-во 10000.00 шт.;

- стопор крыши из полиамида для удержания каретки сдвижной крыши полуприцепа автомобиля в закрытом положении. Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Артикул 4038064980 Кол-во 20000.00 шт.», вес брутто 559.750 кг, вес нетто 527.800 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926300000, таможенная стоимость №;

В гр. 31 товара № 6 ДТ № 10131010/250621/0415900 заявлены следующие сведения о товаре: «Сердечники ферритные для трансформаторов, катушек индуктивности и дросселей:

- ферритовый сердечник Производитель <данные изъяты> Тов.знак отсутствует Артикул CS270125 Кол-во 15000.00 шт.», вес брутто 440.000 кг, вес нетто 399.000 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8504901100, таможенная стоимость №;

При применении мер по минимизации профиля риска был назначен и проведен таможенный досмотр партии товаров, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10106010/030721/101290, согласно которому: замки для полуприцепов (прицепов) грузовых автотранспортных средств, артикул 03030-S в количестве 50 шт. ( в ДТ заявлено 1000 шт. выявлено 1050 шт.).

По данному факту 8 ноября 2021 года должностным лицом в отношении ООО «СЭЗ-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «СЭЗ-Сервис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто т вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость и другие сведения.

Согласно ст.401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования; отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе; законодательством государств-членов могут устанавливаться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно совершающим таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие таким квалификационным требованиям; при совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Вина ООО «СЭЗ-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2021 года, в котором изложено существо допущенного ООО «СЭЗ-Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией декларации, в которой отсутствуют сведения о товарах: замки для полуприцепов (прицепов) грузовых автотранспортных средств, артикул 03030-S в количестве 50 шт. ( в ДТ заявлено 1000 шт. выявлено 1050 шт.);

- копией инвойса от 10 мая 2021 года №202105;

- копией акта таможенного досмотра № 10106010/260621/101290 от 3 июля 2021 года;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10106000-1230/2020 от 12 июля 2021 года, согласно которому изъяты: замки для полуприцепов (прицепов) грузовых автотранспортных средств, артикул 03030-S в количестве 50 шт., 3 места;

- заключением эксперта № 12403004/0027823 от 14 октября 2021года, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара - замки для полуприцепов (прицепов) грузовых автотранспортных средств, артикул 03030-S в количестве 50 шт. на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 25 июня 2021 года составляла №.

Поскольку ООО «СЭЗ-Сервис» к таможенному оформлению не заявлены товары, действия <данные изъяты> образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «СЭЗ-Сервис» в соовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного ООО «СЭЗ-Сервис» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда интересам государства.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «СЭЗ-Сервис» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара явившимся предметом административного правонарушения с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СЭЗ-Сервисо», адрес (место нахождения): <...>, ЭТ 5, ПОМ 2, КОМ23Д, ИНН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 21600,00 руб., с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: замки для полуприцепов (прицепов) грузовых автотранспортных средств, артикул 03030-S в количестве 50 шт., 3 места.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное УФК г. Москва, БИК 024501901, восьмизначный код таможенного органа – (код единых лицевых счетов, открытых на уровне ФТС России) – 10000010, счет получателя средств (банковский счет) № 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств (казначейский счет) 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, в качестве назначения платежа необходимо указать: «Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-1230/2021», УИН15310101060001230211.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).