ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-257/15 от 11.03.2015 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 5-257/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**** 2015 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н.,

с участием представителя таможни ФИО1, действующего по доверенности №**** от 31 декабря 2014 года,

представителя ООО «Эдвайс» - ФИО2, действующего по доверенности от 30 января 2015 года,

при секретаре Козыревой Н.И.,

рассмотрев в отношении ООО «Эдвайс» ("данные изъяты" ИНН ****, ОГРН ****) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26.11.2014 года декларантом ООО «Эдвайс» в ОТО и ТК № 1 Убылинского т/п по электронной ДТ (декларация на товары) № **** был задекларирован товар № 4 « 1) клей полиуретановый, для вклеивания автомобильных стекол, модель: PT 200 PLUS FC, в тубах по 400 мл, изготовитель: PMA/TOOLS DIVISION AUTOGLAS-ZUBEHOR AG, товарный знак: PMA/TOOLS DIVISION, количество: 6580 шт., страна происхождения: Германия; 2) клей полиуретановый, для вклеивания автомобильных стекол, модель: PT 200 PLUS FC, в тубах по 310 мл, изготовитель: PMA/TOOLS DIVISION AUTOGLAS-ZUBEHOR AG, товарный знак: PMA/TOOLS DIVISION, количество: 4272 шт., страна происхождения: Германия; 3) клей полиуретановый, для вклеивания автомобильных стекол, модель: PT 290 PLUS HM/LC, в тубах по 600 мл, изготовитель: PMA/TOOLS DIVISION AUTOGLAS-ZUBEHOR AG, товарный знак: PMA/TOOLS DIVISION, количество: 5328 шт., страна происхождения: Германия», ввезенный на таможенную территорию Таможенного союза по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №10209050/261114/0060452, CMR № 6LA 0024694 от 22.11.2014 г., по инвойс № H 128 от 22.11.2014 г., с целью оформления данного товара по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

Для соблюдения запретов и ограничений в отношении данного товара ООО «Эдвайс» были предоставлены свидетельства о государственной регистрации № **** от 02.10.2013 г., № **** от 02.10.2013г., выданные на продукцию «клей полиуретановый, для вклеивания автомобильных стекол PT 200 PLUS FC, PT 290 PLUS HM/LC».

В рамках таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № ****), в результате которого было установлено, что вместо товара «клей полиуретановый, для вклеивания автомобильных стекол, модель: PT 200 PLUS FC, количество: 6580 шт.», имеется товар «клей полиуретановый, для вклеивания автомобильных стекол, модель: PT COLD+ HV/HM/LC, в количестве 6580 шт.».

В свидетельствах о государственной регистрации №№ **** от 02.10.2013 г., № **** от 02.10.2013 г. отсутствуют сведения о выявленной модели PT COLD+ HV/HM/LC. Таким образом, данные свидетельства о государственной регистрации не относятся к модели PT COLD+ HV/HM/LC.

09.12.2014 г. должностным лицом Убылинского т/п Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № **** в отношении ООО «Эдвайс» и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Эдвайс» ФИО2 в судебном заседании признал вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, представил копию свидетельства о государственной регистрации товара, в отношении которого было выявлено нарушение. В связи с тем, что нарушение было устранено, просил назначить в отношении общества наименьшее наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 доводы протокола об административном правонарушении поддержал, назначение наказания оставил на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина декларанта ООО «Эдвайс» в совершении административного правонарушения, выразившегося в заявлении в ДТ №**** недействительных документов, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе, в кодированном виде: сведения о соблюдении ограничений.

Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Согласно статье 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.

Таможенный орган начинает таможенный контроль с момента подачи таможенной декларации, в соответствии с п.7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Эдвайс» таможенных обязанностей, не имеется.

Таким образом, вина декларанта ООО «Эдвайс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, – заявление в ДТ №**** недействительных документов, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2, - установлена, и подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении №**** (л.д.2-8), протоколом изъятия вещей и документов от 09 декабря 2014 года (л.д. 9-12), ДТ № **** (л.д. 25-30),, CMR №**** от 22.11.2014г. (л.д. 31), инвойс № **** от 22.11.2014г. (л.д. 32-34); актом таможенного досмотра № **** (л.д. 42-53); свидетельствами о государственной регистрации № **** от 02.10.2013г. (л.д. 56) и № **** от 02.10.2013г. (л.д. 57), протоколом об административном правонарушении №**** (л.д. 96-100)..

Согласно положениям ч.ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного ООО «Эдвайс» административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно, признание вины, полагаю, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить ООО «Эдвайс» административный штраф с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ

Издержки по делу отсутствуют. Товар не изымался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Эдвайс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 коп, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Штраф

ОПЕРУ-1 Банк России, Москва, 701 БИК 044501002,

ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

Счет получателя: 40101810800000002901, КБК: 15311009000010000180, ОКТМО: 45328000, код таможни 10209000.

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда № 5-257/15 от **** 2015 года – для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2015 года.

Судья Т.Н. Алексеева