ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июля 2019 года г.Самара
Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Кривоносова Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – повара ИП «ФИО4» ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
30.05.2019 Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту было возбуждено дело об административном правонарушении в рамках рассмотрения материалов дела, поступивших из Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4 ИНН <***> ОГРНИП № юридический адрес: <адрес> А, <адрес>, фактический адрес: <...>.
15.04.2019г. в соответствии со ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» и в рамках проведения ОПМ «Торговля» ЛУ МВД России на транспорте осуществлялся выход на Железнодорожный вокзал станция Самара, расположенный по адресу: <...>, для охраны общественного порядка и профилактики административных правонарушений. В транзитном зале железнодорожного вокзала станция Самара в районе выхода на платформу № (платформы № и 11), в кафе «Перрон» принадлежащей ИП ФИО4 выявлено правонарушение требований статьей 5, 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55. В части «Особенности продажи продовольственных товаров», то есть на реализации находились бутерброды с колбасой, курники и самса производимые продавцом, с короткими сроками годности, без дат фасования, сроков годности, номера или фамилии весовщика.
Таким образом, в действиях ИП ФИО4 выявлено событие административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.8. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ФИО2, действующая на основании доверенности от 31.05.2019г., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила и просила привлечь должностного лица – повара ИП ФИО4ФИО1 к административной ответственности.
В судебное заседание должностное лицо - повар ИП «ФИО4» ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге) об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, выразившееся в нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» на продукты питания, изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.
В соответствии с п.5 ст.5 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Согласно со ст.8 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах.
Исполнитель, не предоставивший потребителю полную и достоверную информацию об услуге несет ответственность, предусмотренную Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей».
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального Закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ «О саниторно-эпидемиологическом благополучии населения» Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с п.2 должностной инструкции повара утвержденной приказом от 26.10.2018г. ИП ФИО4 возложило обязанности: за маркировку с указанием времени приготовления и даты приготовления на всех изделиях выдаваемых в бар – на повара.
На должность повара ИП ФИО4 принята ФИО3 ФИО7 (приказ о приеме на работу от 26.10.2018г. №).
В соответствии с ч.1 ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.14.8 КоАП РФ составляют нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге) об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, которые могут быть совершены как посредством активных действий, так и бездействия.
11.06.2019г. при проведении административного расследования установлено: в ходе санитарно-гигиенического обследования (осмотра места совершения административного правонарушения) было выявлено нарушение требований статей 5,8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 в части «Особенности продажи продовольственных товаров», то есть на реализации находились курники, самса, корочка жареные, макароны (вареные), гречка, пюре (картофельное), котлеты производимые продавцом, с короткими сроками годности, без дат фасования, сроков годности, номера или фамилии весовщика.
Таким образом, в нарушение требований статей 5,8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 в части «Особенности продажи продовольственных товаров» повар ФИО3 ФИО8 не обеспечила исполнение требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 в части «Особенности продажи продовольственных товаров», а именно допустила выдачу готовой продукции в бар производимые продавцом, с короткими сроками годности, без дат фасования, сроков годности, номера или фамилии весовщика.
Факт совершения должностным лицом административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: материалами дела, поступившими из Куйбышевской транспортной прокуратуры, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.06.2019г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что должностное лицо – повар ИП ФИО4ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге) составляют нарушения закона о защите прав потребителей, которые могут быть совершены как посредством активных действий, так и бездействия, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение должностного лица, суд приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного ч.1 ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – повара ИП «ФИО4» ФИО3 ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток.
Судья: подпись Кривоносова Л.М.
Копия верна: Судья