Дело №5-258/13П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ульяновск 28 августа 2013 года
Судья Ленинского районного суда Сайдяшев С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тиханова А.М., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Тиханова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, генерального директора ООО «Торговый комплекс», проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05 июля 2013 года в 11 часов 30 минут в магазине ООО «Торговый комплекс», расположенном по адресу: <адрес>, генеральный директор Тиханов А.М. в нарушение требований Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.95 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустил реализацию алкогольной продукции (вина полусладкого белого «Российское шампанское» в количестве 12 бутылок, вина столового полусладкого красного «Темные глаза» в количестве 21 бутылки, водки «Буфетная продукция любительская» в количестве 20 бутылок) без надлежащим образом оформленных сопроводительных документов, а именно в товарно-транспортных накладных отсутствовали подписи и печати организации грузополучателя.
В судебном заседании Тиханов А.М. согласился с указанным нарушением, суду показал о том, что указанная продукция была получена за два дня до проверки в его отсутствие, печать организации в это время находилась в здании Павловского райпо, которое и является учредителем ООО «Торговый комплекс».
Суд, выслушав мнение Тиханова А.М., изучив материалы дела, находит его вину в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.
Помимо признания правонарушителем своей вины, виновность Тиханова А.М. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
Так, из протокола осмотра от 05.07.2013 года следует, что в указанный день инспектором ООПАЗ УОООП УМВД по Ульяновской области ФИО2 осмотрено помещение магазина ООО «Торговый комплекс», расположенного по адресу: <адрес>
Поводом для проведения проверки послужило, как следует из материалов дела, заявление ФИО3, о том, что в указанном магазине реализуется некачественная алкогольная и спиртосодержащая продукция без сопроводительных документов.
В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции: вина полусладкого белого «Российское шампанское» в количестве 12 бутылок, вина столового полусладкого красного «Темные глаза» в количестве 21 бутылки, водки «Буфетная продукция любительская» в количестве 20 бутылок, в сопроводительных документах которых (товарно-транспортных накладных) не было подписи и печати грузополучателя.
Согласно протоколу изъятия указанная алкогольная продукция снята с реализации, передана под сохранную расписку заведующей магазином ФИО4
При этом, суд считает необходимым отметить, что данные протоколы осмотра и изъятия составлены в присутствии представителя ООО «Торговый комплекс», подписаны без возражений.
Данная алкогольная продукция была представлена на исследование экспертам. По результатам проведенного административного расследования должностным лицом ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области в отношении генерального директора ООО «Торговый комплекс» был составлен протокол.
Анализом действующего законодательства установлено следующее.
В соответствии с требованиями ст. 10.2 и п.1 ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.95 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пункта 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 на продаваемую алкогольную и спиртосодержащую продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
Без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции не допускается (п.1 ст. 16 ФЗ-171).
Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, регулирует отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Пункт 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, предусматривает, что настоящие Правила в наглядной и доступной форме должны доводиться продавцом до сведения покупателей, то есть они должны находиться в уголке потребителя.
Данные требования закона при реализации алкогольной продукции ООО «Торговый комплекс» было нарушено. Материалами дела подтверждается и генеральным директором данного общества не оспаривается отсутствие подписей и печатей грузополучателя в сопроводительных документах.
Согласно п.3 ст. 26 Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лица, нарушающие требования настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Аналогичное положение содержится в п.19 Правил продажи алкогольной продукции.
При изложенных обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения должностным лицом ООО «Торговый комплекс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Санкция данной статьи влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При определении вида и размера наказания правонарушителю, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя Тиханова А.М., его имущественное положение. У суда нет оснований считать данное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имело место розничная продажа алкогольной продукции с нарушением Правил ее продажи, что в свою очередь, связано с возможной угрозой жизни и здоровью населения.
Учитывая, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, снятая с реализации и переданная под сохранную расписку представителю ООО «Торговый комплекс», согласно экспертным исследованиям, соответствует требованиям ГОСТа, признаков нелегальности не выявлено, то суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Тиханова Александра Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Снять ограничения по распоряжению алкогольной и спиртосодержащей продукцией, переданной под сохранную расписку ФИО4
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7303013280 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области) ОКАТО 73401000000, КБК 18811608000016000140. Административные штрафы по постановлению.
Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.В. Сайдяшев