Постановление № 5-2590/2016 от 02.02.2017 Железнодорожного районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 5-29/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

02 февраля 2017 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев поступившие из Южного Управления железнодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении:

<данные изъяты>, расположенного <адрес> офис 10

о привлечении к административной ответственности ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

При проведении сверки реестра Южного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было выявлено, что <данные изъяты> осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность с опасными грузами: «Бензин моторный». Груз: «Бензин моторный» характеризуется как опасный, в соответствии с Правилами безопасности и порядком ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам (утв. МПС РФ 25.11.1996г. №ЦМ-407, МЧС РФ 31.10.1996г. №) и отнесен к третьему классу опасности, аварийная карточка №.

Письмом от 28.11.2016г. №/ЦТО Обособленного подразделения «Центра транспортного обслуживания» ФГУП «Крымской железной дороги» были представлены документы на грузовые операции с опасными грузами, выполненные предприятием <данные изъяты> Грузовые операции по выгрузке опасного груза предприятием ООО "Регион СК" производились в период с 12 октября по ДД.ММ.ГГГГг. (форма ГУ-45-ВЦ) (Листы с № по № сшивки №). Согласно дорожной ведомости (форма ГУ-29у-ВЦ) №.11.2016г., (Лист № сшивки №) на железнодорожную станцию Симферополь-Грузовой ФГУП «Крымской железной дороги» в адрес грузополучателя <данные изъяты> прибыли груженые вагоны №№, 50479864 с опасным грузом: «Бензин моторный». Вагоны №№, 50479864 03.11.2016г. в 15 часов 40 минут были поданы на железнодорожный выставочный путь ГУП РК "Крымское МППЖТ", что подтверждается памяткой приемосдатчика на подачу вагонов (форма ГУ-45 ВЦ) № (Лист № Сшивки №).

Согласно уведомления № о завершении грузовой операций или передачи вагонов на выставочный путь ГУП РК «Крымское МППЖТ» формы ГУ-26 от 06.11.2016г. в 11 часов 00 минут вагоны №№, 50479864 (Лист № сшивки №) были предъявлены к отправлению в порожнем состоянии после грузовых операций (выгрузка) <данные изъяты> своими силами.

В 11 час 30 минут 06.11.2016г. вагоны №№, 50479864 убраны с железнодорожного пути <данные изъяты>" после грузовой операции выгрузки, что подтверждается памяткой приемосдатчика на уборку вагонов (форма ГУ-45 ВЦ) № (Лист № сшивки №).

В соответствии с корешком дорожной ведомости (Форма ГУ-29у-ВЦ) ЭШ706183 вагоны №№, 50479864 (Лист № сшивки №) в порожнем состоянии были оформлены 06.11.2016г. для отправления на железнодорожную станцию Загородняя Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с железнодорожной станции Симферополь-грузовой ФГУП «Крымской железной дороги» в порожнем состоянии.

Таким образом, <данные изъяты> своими действиями совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП.

При этом, выполнение погрузочно-разгрузочных работ на подвижном железнодорожном составе с опасными грузами характеризуется как осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и которая подлежит лицензированию на основании пункта 1 ст.49 ГК РФ, п.п.27 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011г. № «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011г. № «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» Ространснадзор наделен функциями по лицензированию следующих видов деятельности на железнодорожном транспорте;

- Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

- Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

- Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, и иными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что <данные изъяты> осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность с опасными грузами: «Бензин моторный», без лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

В судебное заседание представитель юридического лица - <данные изъяты> не явился, о дне и месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим, причины не явки суду не сообщил.

В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Таким образом, <данные изъяты> о дне рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, от него не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела, судья принимает решение о рассмотрение дела в его отсутствии, согласно ч.2 ст.25.1, п. 4 ч. 1 ст.29.7 КРФоАП.

Виновность <данные изъяты> полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые не имеют между собой противоречий:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № О-9/3911, составленным в отношении <данные изъяты>

- письмом от ДД.ММ.ГГГГ№/цто обособленно подразделения «Центра транспортного обслуживания» ФГУКП «Крымской железной дороги»;

- копией дорожной ведомости № ЭЧ873321 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления № о завершении грузовых операций при передачи вагонов на выставочный путь формы ГУ-2б от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией корешка дорожной ведомости <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- аварийной карточкой 305.

Анализируя собранные и исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица <данные изъяты> имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КРФоАП, в связи с чем вина правонарушителя доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность юридического лица <данные изъяты> в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, влияющих на наказание, суд считает возможным не назначать максимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 20.25, 29.9, 29.10 КРФоАП судья,-

п о с т а н о в и л :

Признать <данные изъяты> расположенного <адрес><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (южное УГДЖН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), КПП 616401001, ИНН 6167080727, Код ОКТМО 60701000, номер счета получателя 401 018 104 000 000 10002, БИК 046015001, КРСБ – 106 116 90040 04 6000 140, банк получателя – Отделение по Ростову на Дону ЦБ РФ., УИН 106 744 931 549 009 190 06.

Копию постановления направить в Южного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КРФоАП неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: