Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина КНР АйСюйдун,ДД.ММ.ГГГГ,уроженца <адрес>,<данные изъяты>,в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ,

установил:

08.10.2015года около10часов41мин.местного времени в зале пассажирского модуля МАПП Краскино в ходе таможенного контролятуристической группы физических лиц,выезжающих с таможенной территории Таможенного союза в КНР,в ходе устного опроса гражданин КНРАйСюйдун заявил об отсутствииу него товаров,подлежащих обязательному письменному декларированию,ограниченных либо запрещённых к перемещению черезтаможенную границу таможенного союза,сокрытых от таможенного контроля.Поскольку в ходе таможенного контроля гражданинаКНРАйСюйдун вел себя неадекватно,нервничал,был проведен личный досмотр указанного лица,в ходе которогоугражданинаКНРАйСюйдун при снятии джинсовых брюк серого цвета и нательного белья,в районепоясницы было обнаружено два свертка,примотанных к телу липкой лентой,типаскотч.При поднятии штанин под нательным бельем было обнаружено два свертка поодному свертку на каждой ноге,примотанных к телу липкой лентой,типа скотч.Приснятии обуви,под стельками было обнаружено двасверткапо одному в каждомкроссовке, обмотанных липкой лентой,типа скотч.Во всех обнаруженных свертках находились предположительно особи трепанга в сушеном виде.Общее количество обнаруженных свертков составило6шт.Общий вессвертков составил3кг.Проведение личного досмотра проводилось до уровня нижнего белья.

Государственным инспектором Хасанского отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1 сушенные морепродукты были осмотрены и составлен акт №173от08.10.2015года о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров,подконтрольных государственному ветеринарному надзору,что выразилось в отсутствии ветеринарных сопроводительных документов.Было принято решение о запрете вывоза указанной партии сушеных морепродуктов.

08.10.2015года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНРАйСюйдун по ч.2ст.16.1 КоАП РФ и проведено административное расследование.Обнаруженный в ходе досмотра товар,изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивостока №16/032876от28.10.2015,на исследование эксперту был представлен полуфабрикат из морского гидробионта-варено-сушеный дальневосточный трепанг (лат.Apostichopus japonicus Selenca),общим весом нетто- 3кг.Рыночная стоимость указанного товара,состоянию на08.10.2015,составила75434,01рубль.

В процессе экспертизы30особей трепанга общей массой112грамм были подвергнуты разрушающим методам исследования и были израсходованы полностью.Оставшийся трепанг в не изменённом состоянии вместе с первоначальной упаковкой помещен в один полимерный мешок,который был опечатан и возвращен в Хасанскую таможню.

В судебное заседание правонарушитель не прибыл.

Изучив представленные материалы,суд приходит к следующему.

Согласно п.2ст.150ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке,установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Подпункт1п.2ст.95ТК ТС определяет,что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров,в том числе транспортных средств,перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.

Таможенному декларированию товары подлежат при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях,установленных в соответствии с ТК ТС (п.1ст.179ТК ТС).

Согласно пп.8п.1ст.4ТК ТС к запретам и ограничениям относятся,в том числе,и ветеринарные,карантинные,фитосанитарные требования,которые установленымеждународными договорами государств-членов таможенного союза,решениямиКомиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членовтаможенного союза,изданными в соответствии с международными договорамигосударств-членов таможенного союза.

Дальневосточный трепанг в варено-сушеном виде (код ТН ВЭД ЕАЭС160561О000) включен в «Единый перечень товаров,подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»,утвержденный Решением Комиссии таможенного союза № 317от18.06.2010«О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе».

Также решением Комиссии таможенного союза № 317от18.06.2010утверждено Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза.Согласноп.5.1указанного Положения выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров стаможенной территории таможенного союза и оформление ветеринарных сертификатовосуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательствомсоответствующей Стороны.

Согласно п.п.1.1,1.3Правил организации работы по выдаче ветеринарныхсопроводительных документов (утверждены Приказом Минсельхоза РФ от16ноября2006г. №422) при вывозе с территории Российской Федерации грузы,подконтрольные государственному ветеринарному надзору должны сопровождаться ветеринарнымисертификатами форм N5а,5b,5с,5d,5е,5f,5g,5h,5i,5j,5к,5l (в зависимости от видапродукции).В соответствии с приложением19к Правилам организации работы повыдаче ветеринарных сопроводительных документов,продукты переработки трепангаотносятся к перечню грузов,подлежащих сопровождению ветеринарнымисопроводительными документами.

Согласно п.4приказа Роскомрыболовства от27.10.2008 №272 «Об утвержденииПравил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна»,трепангвходит в список запрещенных для специализированной добычи (вылова) водныхбиоресурсов (до восстановления запасов).Следовательно,возможность легальногополучения ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарный сертификат поформе51) ввиду запрета промысла трепанга в Дальневосточном рыбохозяйственномбассейне,у гражданина КНР отсутствовала.

Таким образом,материалами дела установлено,что дальневосточный трепанг вварено-сушеном виде,вывозимый08.10.2015гражданином КНРАйСюйдун,является товаром,в отношении которого установлены ветеринарные требования привывозе за пределы таможенной территории таможенного союза,и является товаром,накоторый распространяются ограничения на перемещение физическими лицами дляличного пользования через таможенную границу таможенного союза,и подлежиттаможенному декларированию по установленной (письменной) форме.

Гражданин КНРАйСюйдун,перемещая через таможенную границуподконтрольныйРоссельхознадзору груз без ветеринарного свидетельства на вывоз,умышленно сокрыл от таможенного контроля партию сушеного трепанга,рассчитывая,таким образом,незаконно переместить груз,который при законном перемещении былбы неизбежно задержан службой ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Согласно пп.2п.2ст.355Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования,перемещаемые любым способом,в отношении которых применяются запреты и ограничения,кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Гражданин КНРАйСюйдун сокрыв от таможенного контроля и не задекларировав по установленной форме вывозимый за пределы таможенной территории ТС трепанг в варено-сушеном виде,общим весом3кг,нарушил положения статей95,96,150Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Действия гражданина КНРАйСюйдун квалифицируются по ч.2ст.16.1 КоАП РФ,сокрытие товаров от таможенного контроля способом,затрудняющим обнаружение товаров, … при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Вина гражданина КНРАйСюйдун подтверждается протоколом изъятия вещей и документов (л.д.6-9); свидетельством о поверке (л.д.10),актом приема-передачи (л.д.11), актом таможенного досмотра (л.д.12-21), актом №173от08.10.2015о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров,подконтрольных государственному ветеринарному надзору (л.д.23), протоколом опроса гражданина КНРАйСюйдун,из которого следует,что обнаруженный у него сушеный трепанг он купил в г.Уссурийске07.10.2015за17000рублей для собственного потребления.Сушеный трепанг был им расфасован по шесть пакетов,обмотан прозрачной липкой лентой и прикреплен к различным частям тела (к спине,к ногам).О запрете вывоза данных товаров гражданин КНР ФИО2 знал,вину в совершении административного правонарушения,признал.(л.д.29-31),протоколом опроса свидетеля ФИО3 (л.д.33-36),заключением эксперта (л.д.39-45)

Обстоятельств,смягчающих либо отягчающих вину правонарушителя,судом не установлено.

Руководствуясь ст.29.10КоАП РФ,судья

постановил:

Гражданина КНРАйСюйдун признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения - трепанга дальневосточного(лат.Apostichopus japonicus Selenca),в варено-сушенном виде весом3кг (после проведения исследования2,82кг), находящегося в камере хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение10дней через Хасанский районный суд Приморского края.

Судья К.Н.Васильев