Дело 5-25/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 июня 2013 г. пгт. Санчурск Кировской области
Судья Санчурского районного суда Кировской области Шевнина Г.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Санчурского районного потребительского общества, расположенного по адресу: (адрес),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении (№) от 27.06.2013 г. составленному главным государственным инспектором труда Гострудинспекции в Кировской области ФИО3 в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведённой в период с 24 июня по 27 июня 2013 года в Санчурском районном потребительском обществе эксплуатируется неисправное оборудование, которое угрожает жизни и здоровью людей, а именно:
1 Шахтный подъемник ЛМШ -150 (столовая) грузоподъемность 150кг без инвентарного номера эксплуатируется с нарушениями Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ 10-558-03, утверждённых Постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.2003 № 31, (далее Правила) а именно:
-ответственное лицо, за эксплуатацию подъемника (главный инженер ФИО1), не прошел обучение и проверку знаний, чем нарушены п. 12.3 и п. 12.4 Правил
не проведено техническое освидетельствование подъемника, чем нарушен п.11.3 Правил;
не работает механический замок дверей шахтного подъёмника, чем нарушен п. 5.1.13 Правил;
на подъёмник не заведен паспорт, чем нарушен п. 1.5 Правил
- дверь шахты на этажной площадке должна быть оборудована автоматическим замком, запирающим её прежде, чем кабина отойдёт от уровня этажной площадки на расстояние 0,2 м., чем нарушен п. 5.1.13 Правил.
2. Наклонный подъемник ПН -150 (столовая) грузоподъемность 150кг без инвентарного номера эксплуатируется со следующими нарушениями Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ 10-558-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.2003 N 31:
- ответственное лицо, за эксплуатацию подъемника (главный инженер ФИО1), не прошел обучение и проверку знаний, нарушены п.п. 12.3 и 12.4 Правил
- не проведено техническое освидетельствование подъемника, нарушены п. 11.3 Правил
- не работает механический замок дверей шахтного подъемника, нарушен п. 5.1.13 Правил
- на подъемник не заведен паспорт, нарушен п. 1.5 Правил.
3. Компрессорная установка - 1 ед. (гараж), не прошедшая технического освидетельствования, измерительные приборы не проверены, персонал, обслуживающий установку, не аттестован, эксплуатируется с нарушением пункты 7.1.1, 6.3.1, 6.3.8, 4.9.2, 4.9.3 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением ПБ -03-576-03, утвержденные Постановлением Гостехнадзора России от 11.06.2003г. № 91
4. Заточные станки в гараж - 2 ед. без инв. номера, эксплуатируются без защитного кожуха, подручников и местного освещения, отсутствует местная вытяжная вентиляция, чем нарушены пункты 6.10.8.1; 6.10.8.26; 6.10.8.4; 6.7.2; Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97), утверждённых постановлением Минтруда РФ от 27 октября 1997 года № 55.
5. Осевой вентилятор без инвентарного номера в распределительном складе эксплуатируется без ограждения лопастей вентилятора, чем нарушен ГОСТ 12.2.003-91 Оборудование производственное. Общие требования безопасности.
6. Эксплуатируется компрессорная установка без инвентарного номера, не прошедшая технического освидетельствования, измерительные приборы не проверены, персонал, обслуживающий установку, не аттестован, чем нарушены пункты 6.3.1; 6.3.8; 4.9.2; 4.9.3 Правил устройства и безопасности эксплуатации сосудов, работающих под давлением ПБ 03-576-03.
7. Тестораскатывающая машина без инвентарного номера эксплуатируется без защитного ограждения, блокировки, исключающей попадание руки в зону вращающихся валиков (цех полуфабрикатов), чем нарушены пункты 6.13.1; 6.13.3 Межотраслевых правил по охране труда и общественном питании ПОТ РМ 011-2000, утверждённые постановлением Минтруда России от 24.12.199 г. № 52.
8. Сверлильный станок без инвентарного номера (гараж) не оборудован устройством (противовес или пружина) для возврата шпин для станка в исходное положение, отсутствует на столе станка стационарные ручные зажимные приспособления, чем нарушены пункты 6.10.2.4 и 6.10.2.6 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ -006-97), утверждённых постановлением Минтруда РФ от 27 октября 1997 года № 55.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ. На основании ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ и учитывая, что эксплуатация неисправного производственного оборудования может привести к несчастному случаю на производстве, принято решение о временном запрете деятельности с 27 июня 2013 года, о чем составлен протокол № 02/1-2-18-13.
Заслушав председателя Совета Санчурского РАЙПО ФИО2 признавшую нарушения трудового законодательства в подчинённом ей предприятии, согласившуюся с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении и заверившую суд, что указанные в протоколе и акте проверки нарушения будут устранены в кратчайшие сроки, суд приходит к следующему:
Санкцией статьи 5.27 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда и предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяносто суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (статья 32.12 КоАП РФ), срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности (статья 29.6 КоАП РФ).
Факт совершения Санчурским РАЙПО административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; протоколом о временном запрете деятельности, определением по делу об административном правонарушении, актом проверки.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств судья приходит к выводу о наличии в действиях Санчурского РайПО состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Протоколы составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями закона, а потому суд принимает их в качестве допустимых доказательств.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учётом того, что отмеченные нарушения трудового законодательства в части неисправностей указанных производственных машин и оборудования влекут угрозу жизни или здоровью людей, суд находит возможным применить вид наказания в виде административного приостановления деятельности неисправных станков и оборудования до их приведения в соответствии с нормами, поскольку наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодексом РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Санчурское районное потребительское общество виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности:
шахтного подъёмника ЛМШ-150 в столовой и наклонного подъёмника ПН-150 в столовой на срок до 30 августа 2013 года включительно.
Компрессорной установки в гараже, 2 заточных станков в гараже, сверлильного станка в гараже, тестораскаточной машины в цехе полуфабрикатов и осевого вентилятора в распределительном складе на срок до 15 июля 2013 года включительно.
Считать время фактического прекращения деятельности с 8 часов 28.06.2013 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но с правом обжалования в 10-днвный срок в Кировский областной суд через Санчурский районный суд.
Судья: Г.Г.Шевнина