Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КРФ об АП в отношении государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ростовской области « Пухляковский агропромышленный техникум», юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой <адрес> установлено, государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования <адрес> « Пухляковский агропромышленный техникум» по адресу : <адрес> с ноября 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась кружковая деятельность: кружок технического творчества, секция силовой подготовки и секция вольной борьбы, не предусмотренные лицензией на право ведения образовательной деятельности <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ серия 61 <номер скрыт> ГБОУ СПО РО « Пухляковский агропромышленный техникум».

Пом. прокурора Усть-Донецкого района Бабенко О.Л. пояснила, что вина ГБОУ СПО РО «Пухляковский агропромышленный техникум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КРФ об АП установлена, что доказывается лицензией <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ которая не предусматривает вид кружковой деятельности: кружок технического творчества, секцию силовой подготовки и вольной борьб. Лишь в настоящее время ведется работа по оформлению дополнительной лицензии.

Директор ГБОУ СПО РО «Пухляковский агропромышленный техникум» <ФИО скрыты>4 извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил отложить рассмотрение ввиду невозможности прибыть в суд по техническим причинам.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя техникума надлежащим образом уведомленного о дне рассмотрения дела.

Вина ГБОУ СПО РО «Пухляковский агропромышленный техникум» подтверждена материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.3-6/,

- справкой директора техникума о работе до ДД.ММ.ГГГГ кружков: технического творчества, секции силовой подготовки, секции вольной борьбы / л.д.7/,

- объяснением директора техникума <ФИО скрыты>4 / л.д.8/,

- лицензией на право ведения образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный <номер скрыт> не предусматривающей право на ведение кружков / л.д.9-11/.

Согласно ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с пп. 40 ст.12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ст.33.1 Закона РФ "Об образовании" лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которым установлен порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.

Пунктом 21 вышеуказанного Положения установлено, документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются: полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование лицензиата; место нахождения лицензиата;

адреса мест осуществления образовательной деятельности; сведения об образовательных программах, по которым лицензиату предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие: код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности)); наименование уровня (ступени) образовательной программы; направленность образовательной программы; код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы; нормативный срок освоения образовательной программы.

Как следует из материалов дела лицензия ( приложение к ней), выданная ГБОУ СПО РО «Пухляковский агропромышленный техникум» ДД.ММ.ГГГГ сроком действия «бессрочно» дает право техникуму на ведение образовательной деятельности по образовательным программам, программам профессиональной подготовки : агрономия, механизация сельского хозяйства, экономика и бухгалтерский учет ( по отраслям), электрификация и автоматизация сельского хозяйства, технология бродильных производств и виноделия, подготовка к поступлению в средние учебные заведения, повышение квалификации по профилю основных профессиональных образовательных программ техникума, программы профессиональной подготовки: водители транспортных средств категории «А», «В», «С», виноградарь, обработчик винного сырья, обработчик виноматериалов и вина, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, плодоовощевод, слесарь по ремонту автомобилей, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Право на ведение кружков технического творчества, силовой подготовки и вольной борьбы не предусмотрено.

Действия государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ростовской области « Пухляковский агропромышленный техникум» суд квалифицирует ч.1 ст.19.20 КРФ об АП - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, принимает во внимание повышенную опасность совершенного административного правонарушения, так как уровень квалификация специалистов области силовой подготовки и вольной борьбы могут отразиться на здоровье учащихся и, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 170000 руб., принимая во внимание, что ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1., 29.9., 29.10. КРФ об АП суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ростовской области « Пухляковский агропромышленный техникум» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.20. КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170000 руб. ( сто семьдесят тысяч рублей).

Административный штраф перечислить на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Судья А.И.Азамат