Дело <номер изъят>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2016 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,
при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,
с участием представителя Управления Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу ВГД,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении НРР, проживающего в <адрес изъят> в <адрес изъят> в <адрес изъят>, работающего генеральным директором ООО «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения и.о. руководителя Управления Министерства культуры Российской Федерации по ПФО от <дата изъята><номер изъят>, о проведении внеплановой документарной проверки за исполнением требований предписания Управления Министерства культуры Российской Федерации по ПФО об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>, главным государственным инспектором Управления Министерства культуры Российской Федерации по ПФО, при осуществлении в период с 18 января по <дата изъята> документарной проверки, выявлен факт невыполнения ООО «<данные изъяты>» требований предписания в установленный срок до <дата изъята>, а именно п. 2 предписания Управления Министерства культуры Российской Федерации по ПФО от <дата изъята><номер изъят>, в соответствии с требованиями которого «<данные изъяты>» необходимо было в срок до <дата изъята> обеспечить наличие у лицензиата - юридического лица ООО «<данные изъяты>» работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы не менее 3 лет в области сохранения объектов по всем видам работ, указанным в лицензии от <дата изъята> № МКРФ 00401, с квалификациями «реставратор декоративно-художественных покрасок (маляр)», «реставратор декоративных штукатурок и лепных изделий (штукатур)», «реставратор декоративных штукатурок и лепных изделий (лепщик или скульптор)», «реставратор металлических конструкций (кузнец)», «реставратор металлических конструкций (газоэлектросварщик или слесарь по металлу)», «реставратор художественных изделий и декоративных предметов (кузнец или литейщик)», «реставратор памятников деревянного зодчества (плотник)», «реставратор памятников деревянного зодчества (столяр)», «реставратор памятников каменного зодчества (каменщик)», «реставратор памятников каменного зодчества (каменщик или белокаменщик)». В период проведения проверки в адрес Управления Министерства культуры Российской Федерации по ПФО представлено письмо ООО «<данные изъяты>» от <дата изъята><номер изъят> об отсутствии в штате сотрудников для производства работ в соответствии с требованиями лицензии от <дата изъята>. Данные нарушения были выявлены в ходе проведения проверки <дата изъята>.
Защитник НРР в судебном заседании вину признал, раскаялся и согласился с выявленными нарушениями указанными в протоколе об административном правонарушении.
Представитель Министерства культуры Российской Федерации по ПФО пояснила, что в ходе проведения проверки были выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав объяснение и доводы защитника НРР и представителя Управления Министерства культуры Российской Федерации по ПФО ВГД, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав матери?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
В силу п. 109 Административного регламента по исполнению Министерством культуры Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) пародов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерством культуры Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от <дата изъята> per. <номер изъят>), лицензиат, действия (бездействие) которого в результате проверки были квалифицированы как нарушение лицензионных требований, обязан в срок, указанный в предписании, принять исчерпывающие меры для устранения выявленного нарушения, его причин и последствий.
Согласно п. 113 названного Административного регламента, неполное либо неточное исполнение требований предписания об устранении нарушения рассматривается как невыполнение в установленный срок предписания.
Вина генерального директора ООО «<данные изъяты>», НРР подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, согласно которому выявлено неисполнение предписания Управления Министерства культуры Российской Федерации по ПФО от <дата изъята><номер изъят>; актом проверки <номер изъят> от <дата изъята>; предписание об устранении выявленных нарушений <номер изъят> от <дата изъята>.
Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица НРР в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия генерального директора ООО «<данные изъяты>» НРР как административное правонарушение, предусмотренное частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия
Суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного против порядка управления, раскаяние виновного, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность НРР и его имущественное положение. Поэтому суд считает необходимым назначить должностному лицу НРР минимальное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «<данные изъяты>» НРР виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Р.С. Кашапов
Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель – УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республики Татарстан); банк – ГРКЦ НБ РТ; расчетный счет – 40<номер изъят>; БИК – 049205001; КБК – 14<номер изъят>; ИНН – <***>; КПП – 165501001; ОКТМО – 927 01000.