ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-260/2023 от 22.11.2023 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

05RS0-88

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Гаджиев Х.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения заместителя министра внутренних дел по РД – начальника полиции полковника полиции ФИО3 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 06.03.2023г., 05.05.2023г. сотрудниками ОВД УЭБиПК МВД по РД осуществлены оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений, совершаемых в сфере потребительского рынка, в том числе связанных с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по адресу: <адрес>, складское помещение, в котором осуществляет свою деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции ИП ФИО1

В ходе проведенных ОРМ от 05.05.2023г. по вышеуказанному адресу была выявлена и изъята пивная продукция следующих наименований:

Пиво с наименованием «Дигорское» светлое фильтрование крепостью 4 % об., производство ООО «ДигЗИВ-БЛ», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 30-ти металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пиво светлое с наименованием «Жатечкий Гусь» крепостью 4,6 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3-х металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пиво светлое с наименованием «Дон живое непастеризованное» крепостью 4 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11-ти металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пиво светлое с наименованием «Самара Живое светлое» крепостью 4,6 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 33-х металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пивной напиток нефильтрованный неосветленный с наименованием «чешский кабанчик пшеничное особое» крепостью 4,4 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 15- ти металлических кег объемом 30 литров каждая.

- Пиво светлое непастеризованное «Порт Петровское» крепостью 4.0 % об., производство ООО «Махачкалинский пивоваренный завод Порт-Петровск», дата розлива указана ДД.ММ.ГГГГ в количестве 23 металлических кег. Вместе с тем, данные кеги маркированы кодом Data Matrix системы «честный знак», согласно которому данное пиво имеет дату розлива ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует информации о дате розлива, указанной на бумажной этикетке

Кроме того, в ходе исследования складного помещения ИП ФИО1 на пиво «Порт Петровское» представлена ТТН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой осуществлена поставка грузоотправителем ООО «Махачкалинский пивоваренный завод Порт-Петровск» ИНН <***> в адрес грузополучателя ИП ФИО1 пиво светлое непастеризованное «Порт Петровское» в количестве 40 металлических кег. Согласно сведениям ЕГАИС пиво светлое непастеризованное «Порт Петровское», поставляемое по накладной от ДД.ММ.ГГГГ имеет дату розлива ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует информации, указанной на этикетке, а также информации, зафиксированное в системе «Честный знак». На момент обследования указанная накладная в ЕГАИС имеет статус «проведена», а прием алкогольной продукции ИП еще не зафиксирован.

Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС препятствует осуществлению контроля со стороны административного органа за оборотом алкогольной продукции. Таким образом, в нарушение требований ст. ст. 14, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, складское помещение, ИП ФИО1 допустил нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве и (или) обороте, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.19 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что металлические кеги принадлежат ООО «Або-М», что подтверждается актом прима – передачи тары от 09.01.2023г., просил назначить наказание в виде административного штрафа, вернуть тару.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 174-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции" организации осуществляющие оборот, в том числе и розничную продажу алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции.

Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, либо нефиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции" организации осуществляющие оборот, в том числе розничную продажу алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 05.05.2023г. в ходе проведения ОРМ сотрудниками ОВД УЭБиПК МВД по РД по адресу: <адрес>, пр-кт Насрутдинова, 38 выявлено допущенное ИП ФИО1 нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте, выразившееся в нефиксации сведений об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС, а именно:

Пиво с наименованием «Дигорское» светлое фильтрование крепостью 4 % об., производство ООО «ДигЗИВ-БЛ», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 30-ти металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пиво светлое с наименованием «Жатечкий Гусь» крепостью 4,6 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3-х металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пиво светлое с наименованием «Дон живое непастеризованное» крепостью 4 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11-ти металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пиво светлое с наименованием «Самара Живое светлое» крепостью 4,6 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 33-х металлических кег объемом 30 литров каждая;

Пивной напиток нефильтрованный неосветленный с наименованием «чешский кабанчик пшеничное особое» крепостью 4,4 % об., производство ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 15- ти металлических кег объемом 30 литров каждая.

- Пиво светлое непастеризованное «Порт Петровское» крепостью 4.0 % об., производство ООО «Махачкалинский пивоваренный завод Порт-Петровск», дата розлива указана ДД.ММ.ГГГГ в количестве 23 металлических кег.

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ, актом обследования, составленным о/у ОВД УЭБиПК МВД по РД ст. лейтенантом полиции ФИО4 в складском помещении по адресу: РД, <адрес>, пр-кт Насрутдинова, 38; протоколом изъятия документов (предметов, материалов) от 05.05.2023г., составленным о/у ОВД УЭБиПК МВД по РД ст. лейтенантом полиции ФИО4; объяснениями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., данными последним 05.05.203г. о/у ОВД УЭБиПК МВД по РД ст. лейтенантом полиции ФИО4; протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Статья 14.19 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусматривает конфискацию продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Из материалов дела усматривается, что собственником кег является ООО «Або-М» на основании договора аренды тары от 09.01.2023г., а также акта приема-передачи тары, заключенного с ООО «Або-М» от 09.01.2023г. Кеги, в которых хранится алкогольная продукция были получены ИП ФИО1 в количестве 100 шт. на условиях возвратности, что следует из названного договора аренды.

В пункте 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отражена правовая позиция, исходя из которой изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного по ст. 14.19 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не установлено.

Принимая во внимания обстоятельства совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности.

Таким образом, при назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, имущественное и финансовое положение.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

решил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Кеги ёмкость 30 литров в количестве 100 штук, после уничтожения алкогольной продукции - вернуть собственнику - ООО «Або-М».

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по РД (Комитет по виноградарству и алкогольному регулированию РД л/с ), ИНН: <***>, КПП: 057301001, ОКТМО: 82701000, Банк получателя платежа: Отделение - НБ <адрес> России, БИК: 018209001, КБК: , ОКПО: 71083936, Казначейский счет: 03, Назначение платежа: Административный штраф за административное правонарушение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Дагестан, через Советский районный суд <адрес>.

Судья Советского районного суда

<адрес> РД Х.К. Гаджиев