Гражданский кодекс часть 1

Попал Б.А., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

23 марта 2022 года в 08 часов 15 минут сотрудниками УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново для проверки документов по адресу: <...> у ж/д вокзала был выявлен гражданин Афганистана Попал Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 28.08.2021 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклонился от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, т.е. нарушил положение п.2 ст.5 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25 июля 2002 года, согласно которому временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ ФИО3, в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании Попал Б.А. вину в совершении административного правонарушения признал, сведения, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что на территории РФ у него проживает его отец - гражданин России, просил не выдворять его из России.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 вышеназванного ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 23.03.2022 года, согласно которой Попал Б.А., 24.04.2002 г. на миграционном учете не стоит, срок, выданной ему частной визы истек, документы на оформление временного убежища, разрешения на временное проживание, вид на жительство в РФ не подавал, с 28.08.2021 г. он незаконно находится на территории РФ.

Согласно сведениям электронных баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ ФМС, Попал Б.А. въехал на территорию РФ 8.08.21 г. по обыкновенной частной визе, действующей с 05.08.2021 г.

Иностранное гражданство ФИО3 подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, национальным паспортом и им не оспаривается.

Из объяснения ФИО3 от 23.03.2022 г. следует, что в Россию он приехал в августе 2021 года, был поставлен на миграционный учет. 26.08.2021 г. подал документы на получение вида на жительство, в получении которого ему было отказано в январе 2022 г. Понимает, что в настоящее время на территории РФ находится незаконно. Хочет легализовать свое положение в РФ, вернуться в Афганистан возможности и желания не имеет.

Таким образом, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины и раскаяние в содеянном ФИО3.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Пояснения ФИО3 о наличии у него на территории РФ близкого родственника подтверждаются копией паспорта отца ФИО3 – гражданина РФ.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения за пределы РФ и ее соразмерности целям административного наказания, которые обеспечивали бы достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

На основании изложенного считаю возможным применить к ФИО3 наказание в виде штрафа не максимальном размере, при этом дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Попала Билала Ахмада, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Исламской Республики Афганистан, гражданина Афганистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК России по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, БИК 012406500, р/счет <***> в Отделении «Иваново» Банка России, к/с 40102810645370000025, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), УИН №

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1