Дело №
46RS0№-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2020 г. <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Капанина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» (юридический и фактический адрес: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ)
УСТАНОВИЛ:
При проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» не обеспечило надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановки, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: не представлены результаты испытаний кабеля, проложенного к сварочному генератору (ES804-SДВS –ДС) инв. №; металлические части сварочного генератора (ES804-SДВS –ДС) инв. №, подлежащие заземлению, не присоединены к сети заземления с помощью отдельного проводника. Результаты проверки зафиксированы Верхне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Представитель ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, свидетель ФИО3 в ходе судебного разбирательства пояснили, что ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» не отрицает факт нарушений; в настоящее время нарушения устраняются; представили технический отчет о проведении испытаний электроустановки.
В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 пояснил, что из представленных документов усматривается, что нарушения устранены частично, выездная проверка по факту устранения нарушения не осуществлялась, т.к. сведений об исполнении предписания не поступало.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу положений ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок; разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.
В соответствии с п. 1.2.6 Правил ответственный за электрохозяйство обязан: организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала; организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала; обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок; организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием; участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии; контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок; организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций; обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет); контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.
В силу п. 2.7.2 Приложения № 3 к указанным Правилам заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплуатационные режимы работы и защиту электроустановок.
На основании п. 2.7.6 Приложения каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника. Последовательное соединение заземляющими (зануляющими) проводниками нескольких элементов электроустановки не допускается. Сечение заземляющих и нулевых защитных проводников должно соответствовать правилам устройства электроустановок.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Верхне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» не представлены результаты испытаний кабеля, проложенного к сварочному генератору (ES804-SДВS –ДС) инв. №; металлические части сварочного генератора (ES804-SДВS –ДС) инв. №, подлежащие заземлению не присоединены к сети заземления с помощью отдельного проводника.
Указанные факты не оспаривались в ходе судебного разбирательства представителем ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» ФИО2 и подтверждаются Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № К4/521-1903, составленным специалистом Верхнее-Донского управления Ростехнадзора.
При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
Оснований для признания доказательств недопустимыми, прекращения производства по делу не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Учитывая положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» наказания в виде приостановления деятельности.
В силу положений ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
В связи с чем, срок приостановления деятельности необходимо исчислять с даты установления временного запрета деятельности по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ№.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ГУПКО «Курскоблжилкомхоз», связанной с эксплуатацией сварочного генератора (ES804-SДВS –ДС) инв. №, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 45 (сорок пять) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с даты установления временного запрета деятельности по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № №, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В. Капанина
/ подпись /
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>