Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении UAB «TARANAS» (ЗАО «Таранас»),

УСТАНОВИЛ:

5 июня 2022 года в 21 часов 58 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство: марки «MAN» регистрационный номер №, следующее под управлением П. О.Е.

Международная перевозка осуществляется перевозчиком UAB «Taranas». Транспортное средство следовало из Литвы в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика UAB «TARANAS» П. О.Е. представил на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни товаросопроводительные документы: .

Согласно представленным товаросопроводительным документам, перемещается товар: сборный груз: личные вещи, запасные части клапанов, строительный раствор в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 4292 кг.

В результате таможенного осмотра получено рентгеноскопическое изображение товара, предположительно незаявленного в товаросопроводительных документах.

В результате таможенного досмотра, проводимого в присутствии представителя перевозчика UAB «TARANAS» (ЗАО «Таранас») П. О.Е., фактически установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. MGS603 фактически перемещается товар в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 4326, 5 кг. В месте, выделенном на снимке ИДК находится товар, заявленный в товаросопроводительных документах, а также товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно:

- покрышка колеса от мотоцикла с маркировкой «140/80-18 М/С 70М М+S, METZELER, 6 DAYSEXTREME, DOLPHIN, M&TM FREIGHT, PALLET, RUSSIA, 24», 1 шт.;

- покрышка колеса от мотоцикла с маркировкой «140/80-18, CROSS COMPETITION S12 XC, MICHELIN, DOLPHIN, M&TM FREIGHT, PALLET, RUSSIA, 26», 1 шт.;

- покрышка колеса от мотоцикла, с маркировкой «110/90-19 M/C62M, STARCROSS MS3, MICHELIN, DOLPHIN, M&TM FREIGHT, PALLET, RUSSIA, 25», 1 шт. Всего 3 покрышки, общим весом брутто – 17,5 кг.

По факту сообщения перевозчиком UAB «TARANAS» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 07.07.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель UAB «TARANAS» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни Т. Н.А., поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 5 июня 2022 года в 21 часов 58 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство: марки «MAN» регистрационный номер №, международная перевозка осуществляется перевозчиком UAB «Taranas». Согласно представленным товаросопроводительным документам, перемещается товар: сборный груз: личные вещи, запасные части клапанов, строительный раствор в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 4292 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно – покрышки колес.

Из протокола опроса свидетеля ФИО1 следует, что погрузка товара осуществлялась представителями грузоотправителя в его присутствии, взвешивание транспортного средства с товаром не производилась. Согласно CMR, какие-либо отметки в графы 18 CMR не вносились. С результатами досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса и объема товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина UAB «Taranas», помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами – CMR № 01 от 30.05.2022, Invoice 202220150 от 27.04.2022; CMR № 02 от 30.05.2022, Invoice б/н от 26.04.2022; CMR № 03 от 30.05.2022, Invoice 5435 от 15.05.2022; актом таможенного осмотра № 10209150/050622/100343; актом таможенного досмотра № 10209150/070622/100344; протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2022, актом приема-передачи от 08.06.2022, протоколом опроса свидетеля ФИО1, и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, UAB «Taranas», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо UAB «TARANAS» (ЗАО «Таранас») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:

- покрышки колеса от мотоцикла с маркировкой «140/80-18 М/С 70М М+S, METZELER, 6 DAYSEXTREME, DOLPHIN, M&TM FREIGHT, PALLET, RUSSIA, 24», 1 шт.;

- покрышки колеса от мотоцикла с маркировкой «140/80-18, CROSS COMPETITION S12 XC, MICHELIN, DOLPHIN, M&TM FREIGHT, PALLET, RUSSIA, 26», 1 шт.;

- покрышки колеса от мотоцикла, с маркировкой «110/90-19 M/C62M, STARCROSS MS3, MICHELIN, DOLPHIN, M&TM FREIGHT, PALLET, RUSSIA, 25», 1 шт. Всего 3 покрышки, общим весом брутто – 17,5 кг.,

находящегося на складе СВХ «Транзит-Терминал», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов