Гражданский кодекс часть 1

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Колядин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стратегия»,

установил:

Из материалов дела следует, что ../../.... г. в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступило обращение с просьбой проверить соблюдение санитарных норм и правил продуктовыми магазинами, размещенными в жилом доме по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. ...).

Определением от ../../.... г. № №... вышеуказанным органом возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. ...).

Согласно протоколу осмотра помещений магазина «Иверия» от ../../.... г. по вышеуказанному адресу установлено, что в магазине, расположенном на первом этаже жилого дома, производится изготовление и реализация продукции общественного питания (кулинарные изделия, холодные блюда, полуфабрикаты и другое). Для этих целей оборудованы производственные цеха, в которых установлены жироуловители. При осмотре выявлено, что канализация магазина «Иверия» объединена с канализацией жилого дома, что является нарушением требований санитарных правил (л.д. ...).

Из материалов дела также следует, что ../../.... г. в отношении ООО «Стратегия» составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О составлении протокола общество извещено, факт ознакомления с протоколом подтвердил представитель общества ФИО1, действующий на основании доверенности, путем подписания.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Стратегия» осуществляет деятельность в арендуемом помещении магазина, не обеспечив раздельное канализование собственных сточных вод от сточных вод жилого дома, в котором расположено помещение магазина, что является нарушением п. 3.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ООО «Стратегия» Е.В.Н., действующий на основании доверенности (л.д. ...), вину в совершении административного правонарушения признал. В то же время представитель просил не назначать в качестве административного наказания административный штраф, ограничиться наказанием в виде предупреждения.

В обоснование возражений представитель пояснил, что ООО «Стратегия» является субарендатором помещения магазина. Согласно договору субаренды за состояние сетей помещения отвечает арендатор и собственник помещения. В настоящее время подготовлена техническая документация для устранения выявленного нарушения (разделения стоков). Однако техническое решение вопроса затруднено ввиду того, что жилой дом по (место расположения обезличено) не обслуживается какой-либо управляющей компанией, с которой возможно согласовать технические условия и проведение проектных работ для монтажа канализации. Кроме того, в зимний период осуществить монтаж канализации не представляется возможным. Представитель юридического лица просил принять во внимание то обстоятельство, что не причинен вред охраняемым благам. Дополнительно доводы возражений изложены в письменном ходатайстве (л.д. ...).

Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с пунктом 3.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л. д. ...).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в его совершении.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о том, что довод представителя ООО «Стратегия» об ответственности арендатора, передавшего помещение магазина на основании договора субаренды является недоказанным.

Так, согласно пунктам 1.1, 1.5 договора субаренды от ../../.... г. б/н субарендатор принял помещения магазина для осуществления своей уставной деятельности (л.д. ...). Актом приема-передачи помещения стороны договора субаренды зафиксировали факт приема субарендатором ООО «Стратегия» помещения магазина, соответствующего его требованиям (л.д. ...).

Требование санитарных норм и правил, касающееся обустройства раздельной канализации в случае осуществления предпринимательской деятельности в помещениях жилого дома, касается лишь случаев размещения предприятий общественного питания, производящих обработку пищевых продуктов, изготовление пищевых полуфабрикатов. Следовательно, ООО «Стратегия», осуществляя обработку продуктов и изготовление полуфабрикатов и готовых блюд, до выбора помещения магазина и заключения договора субаренды имело возможность определить непригодность имеющейся системы канализации для ведения своей предпринимательской деятельности.

Судья отмечает, что в соответствии с пунктом 5.2 договора субаренды субарендатор вправе произвести за свой счет неотделимые улучшения арендуемого помещения (л.д. ...).

Оценив установленные обстоятельства в их совокупности с обстоятельствами административного дела, судья находит несостоятельными доводы представителя ООО «Стратегия» об отсутствии вины юридического лица в установленном нарушении, поскольку до заключения договора субаренды имелись данные о непригодности помещения магазина для ведения конкретно той деятельности, которую осуществляет это лицо и, кроме того, юридическое лицо имело право и не предприняло своевременно мер для устранения нарушения условий ведения своей деятельности.

При таких обстоятельствах судья полагает, что имеются основания для привлечения ООО «Стратегия» к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стратегия» (юридический адрес: (место расположения обезличено); почтовый адрес: (место расположения обезличено); ИНН №..., ОГРН №..., КПП №..., ОКПО №..., БИК №..., р\счет №... в ...) виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в установленный законом срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, код бюджетной классификации 14111628000016000140, УИН 14102660015616018023, ЕИП 27728029110770701001.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Колядин