Гражданский кодекс часть 1

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Харбинская инвестиционная компания»,

у с т а н о в и л:

20 апреля 2015 года в министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области поступило письмо управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти УМВД России по Сахалинской области о том, что в магазине «<адрес>, реализуется алкогольная продукция с федеральными специальными марками, имеющими признаки подделки.

В ходе работы по обращению установлено, что деятельность по продаже алкогольной продукции в указанном магазине осуществляет ООО «Харбинская инвестиционная компания».

20 мая 2015 года произведен осмотр принадлежащих обществу помещений по указанному адресу, визуально проверена следующая продукция: водка «Зеленая марка «Кедровая», 0,5 л, 13 бут; водка «Зеленая марка «Кедровая», 0,25 л, 2 бут; водка «Зеленая марка «Кедровая»», 0,7 л, 11 бут; водка «Выбор «Хлебная», 1 л, 3 бут; водка «Мерная на молоке», 0,7 л, 9 бут; водка «Любимый графинчикъ люкс», 1 л, 9 бут; водка «Беленькая», 0,5 л, 7 бут; водка «Мерная на молоке», 0,5 л, 3 бут; водка «Талка», 0,5 л, 7 бут; водка «Хортиця», 0,5 л, 18 бут; водка «Парламент», 0,5 л, 14 бут; водка «Пять озер», 0,5 л, 23 бут; водка «Старая Москва», 0,5 л, 9 бут; водка «Хлебный дар», 0,5 л, 22 бут; водка «Царская охота «Платиновая», 0,5 л, 16 бут; водка «Путинка «Мягкая», 0,5 л, 17 бут; водка «Финское серебро», 0,5 л, 1 бут; водка «Казенка», 0,5 л, 11 бут; водка «Народная отрада «отборная», 0,5 л, 16 бут; водка «Журавли», 0,5 л, 15 бут; водка «Столичная», 0,5 л, 9 бут; водка «Столичная», 0,75 л, 10 бут; напиток винный «Боска анниверсари», 0,75 л, 5 бут.

В результате осмотра установлено, что детектор защитных элементов при поднесении к федеральным специальным маркам (далее по тексту – ФСМ), нанесенным на указанную продукцию, не подает звуковой сигнал, что является признаком подделки ФСМ. Кроме того, на марках не отображаются защитные волокна, элемент в виде бутылки, на защитной нити не отображается аббревиатура «РФ», на оборотной стороне отсутствует текст «Алкогольная продукция», ФСМ водки «Царская охота платиновая» имеет повторяющееся сочетание разряда и номера, ФСМ напечатаны на простой бумаге, на оборотной стороне ФСМ отсутствуют гильоширные розетки с аббревиатурой «РФ», на оборотной стороне отсутствует текст «Алкогольная продукция, отсутствует припресованная способом горячего теснения медная голографическая фольга с деметаллизацией, ФСМ не содержат специальных красок, обладающих специальными свойствами в различных спектральных диапозонах.

Кроме того, выявлена продажа и хранение вина игристого белого сладкого «Мартини Асти», 0,75 л, 24 бут, без маркировки акцизными марками.

В этой связи в этот же день советником департамента лицензирования и контроля Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области Д.Д в отношении ООО «Харбинская инвестиционная компания» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам административного расследования 28 августа 2015 года в отношении указанного общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В судебном заседании представитель Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области К.Е протокол об административном правонарушении поддержала, настаивала на том, что вина общества подтверждена материалами дела, а потому имеются основания для привлечения его к административной ответственности по вменяемой норме.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 16 названной статьи предусмотрено, что оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу частей 2, 3, 3.3, 4 и 6 статьи 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Перечень реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 12 июля 2012 года № 191.

Пунктами 3.1 - 3.6 названного Перечня предусмотрено, что Марки должны быть напечатаны на самоклеящейся бумаге. Верхний слой бумаги из 100% целлюлозы, без водяного знака, имеет пониженный уровень фонового свечения под воздействием ультрафиолетового излучения, со специальной химической защитой, машиночитаемым элементом защиты от подделок и двумя видами волокон. Красное волокно, не имеющее люминесценции под воздействием ультрафиолетового излучения, и волокно переменного сечения, с участками, люминесцирующими под воздействием ультрафиолетового излучения.

На оборотной стороне марки: гильоширные розетки с аббревиатурой "РФ". Текст "АЛКОГОЛЬНАЯ ПРОДУКЦИЯ" отпечатан бесцветной краской, люминесцирующей под воздействием ультрафиолетового излучения.

Самоклеящаяся бумага должна содержать защитную нить шириной 4 мм с открытыми участками нерегулярного образа, с поляризационным эффектом и люминесценцией под воздействием ультрафиолетового излучения.

На бумагу должна быть припрессована способом горячего тиснения медная голографическая фольга с деметаллизацией. Медное голографическое изображение должно содержать: аббревиатуру "РФ" на монотонном фоне, дифракционный микротекст "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ", недифракционный микротекст, микротексты "АП", "РФ", "РОССИЯ" высотой не более 100 мкм.

Марки должны быть напечатаны с использованием не менее четырех способов печати: офсетным, трафаретным, флексографским и струйным. Также может применяться нетрадиционный - специальный высокозащищенный способ печати - металлографский с орловским эффектом.

На марки должны быть нанесены:

- две гильоширные нераппортные сетки с двумя ирисными переходами;

- контурный и директный микротексты и микротекст, выполненный переходом из директного в контурный, высота букв должна быть не более 250 мкм;

- машиночитаемые элементы защиты от подделок на отдельных элементах марки.

В оформлении марки должны содержаться элементы защиты от подделок, выполненные специальной краской с переменными визуализируемыми свойствами, а также элементы, видимые в косопадающем свете, отпечатанные краской, люминесцирующей в ультрафиолетовом излучении.

Марки должны содержать специальные краски, обладающие специальными свойствами в различных спектральных диапазонах.

Марки должны иметь фигурные надсечки, которые обеспечивают невозможность их отклеивания без повреждения.

Марки должны содержать информацию о наименовании изготовителя, адресе его местонахождения (город), годе изготовления, уровне защиты.

Из материалов дела видно, что ФСМ, нанесенные на выявленную в принадлежащем ООО «Харбинская инвестиционная компания» магазине алкогольную продукцию, приведенным выше требованиям законодательства не соответствуют.

Кроме того, на части выявленной алкогольной продукции установлено несоответствие нанесенных на продукцию ФСМ символов данным, указанным в отношении таких ФСМ в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Харбинская инвестиционная компания»» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «<адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, арестованной по протоколу ареста товаров № 104-3/2015 от 20 мая 2015 года.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель – УФК по Сахалинской области (Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области), <данные изъяты>

Разъяснить ООО «Харбинская инвестиционная компания», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При этом, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена в Южно-Сахалинский городской суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель (часть 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша