П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск | 13 апреля 2017 года |
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., при секретаре Содномовой Н.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-267/2017 (№ 10612000-2210/2016) в отношении
<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
09.10.2016 с 17:10 часов местного времени в зале таможенного оформления на вокзале станции Забайкальск таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1
Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружены товары народного потребления: джинсы детские - 7 шт., трико мужские -5 шт., брюки мужские - 2 шт., брюки женские - 12 шт., платья женские -13 шт., рубашки женские - 6 шт., комплекты женского белья -12шт., бюстгалтеры-6шт., перчатки женские-9шт., шапки женские-13шт.,шапки мужские-6шт., шапки женские с помпоном-2шт., кофты детские-6шт., свитеры женские-8шт., кофты женские-2шт., сумки женские-5шт., колготки женские-12шт., куртка женская-1шт., пуховик женский-1шт., куртка женская-1шт.,общим весом 33,1 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 10 февраля 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар по одному экземпляру изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс», оставшийся товар находится у ФИО1, поскольку она покинула зону таможенного контроля, в отношении ее составлен протокол по ст.16.5 КоАП РФ.
Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО №2 (пгт.Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/039365 от 03.02.2017, рыночная стоимость товаров составила 81103,39 руб. (л.д.106-116).
Таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 63340,62руб. (л.д. 177-178)
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что раскаивается в совершении правонарушения.
Допрошенные в судебном заседании таможенные инспекторы Л.В.И., С.А.П., А.Д.А. указали, что ФИО1 перемещался товар, явно не предназначенный для личного пользования, при таможенном контроле сработал профиль риска, в связи с чем, ей было вручено уведомление о таможенном досмотре. При этом в ходе таможенного досмотра ФИО1 присутствовала, однако в момент окончания досмотра, когда инспектор отошла к компьютеру за актом таможенного досмотра, ФИО1 без разрешения инспектора покинула зону таможенного контроля, забрав перемещаемый ею товар, поэтому акт таможенного досмотра ею не подписан, все это подтверждается видеозаписью.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров, признал, что данные товары перемещаются ФИО1 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, ФИО1 перемещались товары в количестве и ассортименте, которые явно превышают ее потребительскую необходимость. Кроме того, суд учитывает частоту поездок ФИО1 в КНР за период с 31.05.2016 по 09.10.2016 -5 раз.
Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать их в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.24-40), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.12-19), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 20-22), копией заграничного паспорта (л.д.41), протоколом опроса свидетелей (л.д. 69-81), заключением эксперта (л.д. 106-116), справкой о таможенной стоимости (л.д.177-178).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 179), <данные изъяты> суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
При исчислении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости перемещаемого товара.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 31670 руб. 31 коп.
Изъятый товар джинсы детские - 1 шт., трико мужское -1 шт., брюки мужские - 1 шт., брюки женские - 4 шт., платья женские -5 шт., рубашка женская - 1 шт., комплект женского белья -1шт., бюстгалтер-1шт., перчатки женские-1пар., шапки женские-3шт., шапка мужская-1шт., кофта детская-1шт., свитеры женские-2шт., кофты женские-1шт., сумки женские-2шт., колготки женские-1шт., куртки женские-2шт., пуховик женский-1шт.,общим весом 12,4 кг., возвратить ФИО1 с соблюдением таможенного законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова
Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляется по следующим реквизитам счета Читинской таможни:
Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.
При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) - двузначный показатель статуса плательщика; (61) - ИНН получателя <***>, (103) - КПП получателя 773001001, (16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) - показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), (105) - значение кода ОКТМО 45328000, (107) - код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня).
В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1895/2016».
Уникальный идентификатор начисления для штрафа 15310106120001895165.
Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.