ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2690/2022 от 10.08.2022 Кировского районного суда г. Самары (Самарская область)

УИН 63RS0-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2022 года

Судья Кировского районного суда Кузнецова Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Региональный таможенный представитель», ИНН <***>, КПП 631201001, ОГРН <***> юридический адрес: 443109, этаж 2, помещение 36, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на Приволжский таможенный пост ЦЭД Приволжской электронной таможни была подана декларация на товары ДТ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (инвойс № FE22151340 от 11.05.2022г., контракт от 14.09.2021г., страна назначения Россия, страна отправления Испания, отправитель BELLOTA AGRISOLUTION S.L.U., получатель ООО «Вектор», № транспортного средства О 339 СС 67/НТ664).

В ходе оформления данной декларации на товары, в рамках применения системы управления рисками, ДД.ММ.ГГГГг., был произведен таможенный досмотр - АТД .

В результате таможенного досмотра установлено превышение в товаре , а именно: болт артикул 1199О1045, М.10х44 8.8 на 76 шт.болтов (заявлено 3200 шт., фактически составило 3276 шт.), гайка артикул 1199О1260, М12х60 8.8. на 3 шт. гаек ( заявлено 3200 шт., фактически 3203 шт.)., гайка артикул 1199А1270, М12х708.8. на 9 шт. гаек (заявлено 1600 шт., фактически 1609 шт.).

Заявлений о проведении предварительных операций в виде осмотра от ООО «Региональный таможенный представитель»не поступало.

Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Региональный таможенный представитель»не явился, извещался судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель Самарской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил признать ООО «Региональный таможенный представитель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по обстоятельствам, изложенным в протоколе, и назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Суд, заслушав пояснения представителя Самарской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации) (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 названного Кодекса).

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации декларация на товары становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.

В соответствии ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Приволжский таможенный пост ЦЭД Приволжской электронной таможни была подана декларация на товары ДТ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (инвойс № FE22151340 от 11.05.2022г., контракт от 14.09.2021г., страна назначения Россия, страна отправления Испания, отправитель BELLOTA AGRISOLUTION S.L.U., получатель ООО «Вектор», № транспортного средства О 339 СС 67/НТ664).

В ходе оформления данной декларации на товары, в рамках применения системы управления рисками, ДД.ММ.ГГГГг., был произведен таможенный досмотр - АТД .

В результате таможенного досмотра установлено превышение в товаре , а именно: болт артикул 1199О1045, М.10х44 8.8 на 76 шт.болтов (заявлено 3200 шт., фактически составило 3276 шт.), гайка артикул 1199О1260, М12х60 8.8. на 3 шт. гаек ( заявлено 3200 шт., фактически 3203 шт.)., гайка артикул 1199А1270, М12х708.8. на 9 шт. гаек (заявлено 1600 шт., фактически 1609 шт.).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Региональный таможенный представитель» Самарской таможней было возбуждено дело об АП по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Самарской таможни поступило письмо с объяснением по делу ООО «Региональный таможенный представитель», в котором говорится, что сведения в ДТ о декларируемом товаре были внесены специалистом по таможенным операциям строго по представленным декларантом документам. Поручение таможенному представителю на проведение предварительных операций в ЗТК и СВХ декларант не давал. В соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя предметом договора является перечень действий (операций), связанных исключительно с декларированием товаров. Таможенный представитель в сложившейся ситуации объективно не мог установить несоответствие заявленного товара фактическому.

Вина ООО «Региональный таможенный представитель» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ ; копией инвойса № FE22151340 от 11.05.2022г., копией акта таможенного досмотра ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами и документами.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Региональный таможенный представитель» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность добытых доказательств объективно свидетельствует о том, что при декларировании ООО «Региональный таможенный представитель» таможенному органу не заявлена часть товара, а именно: болт артикул 1199О1045, М.10х44 8.8 на 76 шт.болтов (заявлено 3200 шт., фактически составило 3276 шт.), гайка артикул 1199О1260, М12х60 8.8. на 3 шт. гаек ( заявлено 3200 шт., фактически 3203 шт.)., гайка артикул 1199А1270, М12х708.8. на 9 шт. гаек (заявлено 1600 шт., фактически 1609 шт.).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Региональный таможенный представитель» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Региональный таможенный представитель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о целесообразности назначения юридическому лицу ООО «Региональный таможенный представитель» административного наказания, предусмотренного санкцией ст.16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «Региональный таможенный представитель» ИНН <***>, КПП 631201001, ОГРН <***> юридический адрес: 443109, этаж 2, помещение 36, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - болт артикул 1199О1045, М.10х44 8.8 н 76 шт., гайка артикул 1199О1260, М12х60 8.8. 3 шт., гайка артикул 1199А1270, М12х708.8. 9 шт.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления суда.

Судья Е.Ю.Кузнецова