Гражданский кодекс часть 1

Начальник отдела образования администрации МО Отрадненский район ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Отрадненского района 31.08.2023 проведена проверка по факту нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике суицидов несовершеннолетних, по результатам которой в деятельности отдела образования администрации МО Отрадненский район выявлен ряд существенных недостатков.

Установлено, что в ходе проверки полноты принимаемых образовательными организациями района мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики суицидов, выявлены недостатки в организации воспитательной работы в образовательных организациях района.

Так, администрациями образовательных организаций не принимались своевременно меры профилактического характера по предотвращению конфликтных ситуаций в семье, складывающихся, в том числе, и из-за психотравмирующей ситуации в школе.

В нарушение требований закона информационные просветительские мероприятия для родителей и обучающихся образовательной организации, направленных на формирование мотивации к участию в работе службы школьной медиации, в школах не осуществлялись.

В школах района выявлены многочисленные нарушения требований закона: формализм при оказании психолого-педагогической помощи, отсутствие взаимодействия с другими органами системы профилактики, недостаточность школьных психологов.

Снижение уровня смертности детей, в том числе от суицидов, является одним из важнейших направлений демографической политики страны. В решении проблем суицидального поведения детей не в полном объеме задействованы ресурсы системы психолого-педагогического сопровождения, не принимаются меры по комплектации школ психологами для эффективной реализации задач по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Прокуратурой района при установлении причин и условий способствовавших совершению ФИО4 суицида было установлено, что у ФИО4 произошел конфликт с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после которого, она совершила суицид. Причиной данного поведения является недостаточный контроль со стороны родителей, классного руководства и психологов образовательной организации.

Прокуратурой Отрадненского района по выявленным нарушениям законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике суицидов несовершеннолетних 31.08.2023 в адрес начальника отдела образования администрации МО Отрадненский района ФИО2 внесено представление.

По состоянию на 24.10.2023 уведомление о дне, времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру района не поступало, представление не рассматривалось, ответ на него не направлялся, меры к устранению выявленных нарушений не принимались.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, судом извещалась.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.10.2023.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнил в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания физическому лицу суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с положениями ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признает её раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При определении размера административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, суд учитывает данные о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, и все обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо - начальника отдела образования администрации МО Отрадненский район ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, КС 03100643000000011800 ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ г. КРАСНОДАР//УФК по Краснодарскому краю, ЕКС 40102810945370000010, БИК 010349101, ОКТМО 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Новикова