Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 был составлен протокол № А60-24/05юл о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, организацией СПМК «Заельцовская-2». Указанный протокол был составлен, в результате плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения №... от ДД.ММ.ГГГГ года, изданного заместителем руководителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В результате проверки был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены следующие нарушения:

- не имеет лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности – эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;

- директор ООО СПМК «Заельцовская-2» ФИО2 не аттестована на знание общих требований промышленной безопасности в установленном порядке;

- в ООО СПМК «Заельцовская-2» отсутствует план взаимодействия служб различных ведомств при локализации и ликвидации возможных аварийных ситуациях на опасном объекте;

- ООО СПМК «Заельцовская-2» отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте согласованный с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональным аварийно-спасательным формированием;

- ООО СПМК «Заельцовская-2» не заключен договор на обслуживание Профессиональной аварийно-спасательной службой потенциально опасного объекта на случай локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- ООО СПМК «Заельцовская-2» не заключен договор на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой потенциально опасного объекта на случай локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- в ООО СПМК «Заельцовская-2» отсутствует договор с аварийно-диспетчерской службой на оказание практической и методической помощи по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

- отсутствует документ регламентирующий расследование причин инцидентов на опасном объекте, согласованный с Сибирским управлением Ростехнадзора;

- не представлен график технического обслуживания опасного производственного объекта утвержденный директором организации;

- действующие наружные газопроводы ООО СПМК «Заельцовская-2» не подвергаются периодическим обходам;

- ООО СМПК «Заельцовская-2» отсутствует маршрутная карта газопровода, выверенная на 2014 год;

- в ООО СПМК «Заельцовская-2» отсутствует журнал с результатами обхода газопровода;

- отсутствует приказ о назначении ответственного за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта;

- отсутствуют эксплуатационные паспорта на наружный газопровод, ГРУ содержащие основные технические характеристики объекта;

- в ООО СПМК «Заельцовская-2» отсутствует перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда - допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, утвержденный руководителем;

- в ООО «Газ» нарушено требование охранной зоны надземного стального газопровода низкого давления, а именно: в охранной зоне газопровода находятся железобетонные блоки, что препятствует доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям;

- в ООО СПМК «Заельцовская-2» отсутствуют должностные инструкции, определяющие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 по результатам внеплановой проверки ООО СПМК «Заельцовская-2» внесено предписание №05/5Г об устранении выявленных нарушений с установлением сроков устранения нарушений на названном предприятии вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 полагала, что необходимо приостановить деятельность ООО СПМК «Заельцовская-2» сроком на 90 (девяносто) суток.

Представители по доверенности ООО СПМК «Заельцовская-2» ФИО3 и ФИО4 с выявленными нарушениями были согласен, предоставили ряд документов, из которых следует, что часть нарушений было устранено, и не возражали против приостановлении деятельности предприятия.

Выслушав представителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, представителей по доверенности ООО СПМК «Заельцовская-2» ФИО3 и ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО СПМК «Заельцовская-2» в нарушении требований промышленной безопасности установлена и полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица №05/5Г составленного ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями ООО СПМК «Заельцовская-2» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности являются многочисленными, ряд указанных нарушений повлечет за собой долговременные и трудоемкие работы, и в случае аварий и инцидентов и ликвидации их последствий могут создать угрозу взрыва, выброса опасных веществ с последующим разрушением зданий и сооружений, возникновением человеческих жертв, причинением тяжкого вреда здоровью людей, возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО СПМК «Заельцовская-2» расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, ст29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО СПМК «Заельцовская-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта – сеть газораспределений ООО СПМК «Заельцовская-2» расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ срок наказания исчислять с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить руководителю общества с ограниченной ответственностью СПМК «Заельцовская-2», что в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, его филиалов, структурных подразделений, производственных участков.

Разъяснить руководителю общества с ограниченной ответственностью СПМК «Заельцовская-2», что в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания, устранены.

Исполнение настоящего постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей по Новосибирскому району Новосибирской области. Разъяснить, что постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд Новосибирской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: О.А. Карпец