№ 5-26/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Берёзовский 13 апреля 2020 года
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - АО «УК «Северный Кузбасс» - ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», находящегося по адресу: 652427 <...>, ИНН <***>, р/с <***> в Кемеровском отделении №8615 ПАО «Сбербанк России», БИК 043207612, КПП 425001001, к/с 30101810200000000612,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» по адресу: <адрес> на грузовом бремсберге № на шахте «Березовская» совершило нарушение требований ст.7, ч.1 ст.9, ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», пунктов 55, 59, 14, 475, 230, 367, 341 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», п.3.6.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по эксплуатации стальных канатов в шахтных стволах»:
1. На ПК 12, ПК 14, ПК 21, ПК 24, ПК 26, ПК50, ПК57 отсутствуют элементы крепления (верхняки), оголение кровли составляет более 0,6 - 0,8м (по факту от 2 до 3 м).
2. Эксплуатация рельсового пути осуществляется с пропиленными шпалами (ПК39 - ПК50), с отсутствующими и неисправными подканатными роликами.
3. Не обеспечено расчётное количество воды (ППС отсутствует вода).
4. Верхняя приёмная площадка эксплуатируется с нерабочим задерживающим стопором, нижняя приёмная площадка эксплуатируется с нерабочими барьерами.
5. Не проведено ежегодное испытание подъёмного каната 28,0-Г-ВК сертификат № наклонной подъёмной установки.
6. Не проведена экспертиза промышленной безопасности ППВ-2 зав. № (питает барьер верхней приёмной площадки).
7. Не проведена поверка контрольно-измерительных приборов подъёмной машины Ц2,5*2 бр. № манометр, амперметры, вольтметры.
8. Не проведена в установленные сроки ревизия и наладка подъёмной установки Ц2,5-2, представленные к осмотру протоколы контрольных испытаний подъёмной установки от ДД.ММ.ГГГГг. на подписаны ответственными лицами (тех. руководитель, главный механик, руководитель наладочной).
Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.
Представитель Березовского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился.
Заслушав явившееся лицо, изучив письменные материалы дела, суд находит вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.
Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспаривается.
Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при этом, имело реальную возможность предотвратить данные нарушения.
При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины.
С целью предупреждения совершения новых правонарушений АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: в виде временного запрета эксплуатации подъемной машины Ц2,5-2 и доставки материалов в выработке грузового бремсберга № на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».
Выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку могут привести к обрушению кровли, сходу скипа и вагонов с грузом, самопроизвольному укатыванию вагонов, отсутствию возможности принять эффективные меры в случае аварии и пожара.
При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: временного запрета эксплуатации подъемной машины Ц2,5-2 и доставки материалов в выработке грузового бремсберга № на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» на срок до 90 суток с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток после получения его копии.
Судья: Воробьева И.Ю.