Гражданский кодекс часть 1

Гражданка <данные изъяты> ФИО1 с <...> года незаконно находится на территории Российской Федерации. В нарушение установленного Федеральным законом РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» режима пребывания (проживания) пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без действующей миграционной карты, без действующего разрешения на пребывание в России с постановкой на миграционном учете).

Правонарушение установлено сотрудниками межмуниципального отдела МВД России «Медведевский» 18 марта 2020 года в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась. Пояснила, что с нарушением порядка проживания на территории Российской Федерации согласна. Проживает с мужем, который является студентом. Планируют выехать в <данные изъяты>. Не может выехать из Российской Федерации из-за сложившейся ситуации. Из-за коронновируса закрыта граница с <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № ... от 18 марта 2020 года следует, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 не выехала из Российской Федерации по окончании установленного разрешенного срока пребывания, нарушив режим проживания (пребывания) в Российской Федерации.

Указанные сведения подтверждены документами –

- паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1;

- досье иностранного гражданина, представленным ОУФМС России по Республике Марий Эл 18 марта 2020 года;

- миграционной картой;

- бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Из указанных сведений следует, что ФИО1, родившаяся <...> года в ...<данные изъяты>, прибыла в РФ <...> года. При себе имеет паспорт гражданина <данные изъяты>№ ..., выданный <...> года МВД <данные изъяты>. Поставлена на учет в миграционном органе РФ <...> года. Принимающая сторона – ООО «<данные изъяты>». ФИО1 в течение указанного срока должна была проживать по адресу: ... Из досье иностранного гражданина следует, что ФИО1 обязана была покинуть территорию Российской Федерации 8 марта 2020 года.

ФИО1 подтвердила достоверность указанных фактических данных. Пояснила, что проживала по адресу: ... со своим мужем. Не смогла своевременно выехать из-за закрытия границы (сообщение между государствами прекращено из-за короновируса).

Свидетель ФИО6 пояснил суду, что является студентом 4 курса <данные изъяты>. ФИО1 его супруга. Намерен получить высшее образование в РФ, в дальнейшем проживать с супругой в ....

Свидетель ФИО7 пояснила, что миграционным органом установлено, что ФИО1 в нарушение миграционного законодательства РФ незаконно находится в РФ. Сведений о противоправной деятельности ФИО1 не имеется. Выехать в <данные изъяты> она не может из-за проблемы пандемии (короновируса).

Суд приходит к выводу, что с 9 марта 2020 года ФИО1 не вправе находиться на территории России, что подтверждено доказательствами, представленными миграционным органом.

Вместе с тем, исходя из исследованных материалов дела, не усматривается то, что нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации причиняет существенный вред государственным, общественным интересам. Выдворение её из РФ, где проживает её близкий родственник (муж), будет нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то что совершенное правонарушение не повлекло негативных последствий. По мнению суда, имеются основания для признания вмененного административного правонарушения малозначительным. Суд полагает необходимым объявить ФИО1 устное замечание.

В соответствии п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Освободить ФИО1 от административной ответственности, объявивей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Медведков