Верхнесалдинский городской суд Свердловской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Верхнесалдинский городской суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 5-27/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2011 года г.Верхняя Салда
Судья Верхнесалдинского городского суда Свердловской области - Торопова Н.Н.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
защитника Артемьевой Е.В.
при секретаре Гараевой М.В.
рассмотрев на основании ст.23. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. З ст.
14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 привлекается за то, что хх.хх.хххх с 09ч.30м. до 11ч.30м., будучи индивидуальным предпринимателем, осуществляла продажу алкогольной продукции, принадлежащей ООО «.» без специального разрешения (лицензии), что является нарушением п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1995 года 171 -фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в части правил (продажи) розничной продажи алкогольной продукции, которым предусмотрено, что граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью (индивидуальные предприниматели) не имеют права осуществлять поставки и (или) розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
ФИО1 с нарушением не согласна, суду пояснила, что на протяжении длительного времени она находилась в трудовых отношениях с ООО «.», работала на основании трудового договора продавцом в продуктовом магазине. хх.хх.хххх по инициативе руководства все продавцы магазина, в том числе и она, расторгли трудовые договора с ООО «» и хх.хх.хххх зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, хотя никакой предпринимательской деятельностью заниматься не намеревались, по-прежнему продолжали работать продавцами в магазине. хх.хх.хххх между ней и ООО «.» был заключен договор. Необходимость оформления такого договора она объяснить не может, но заработная плата ее увеличилась до рублей. Реализацией алкогольной продукции занимается ООО «.», она не осуществляла никакой предпринимательской деятельности в области реализации алкогольной продукции, прибыль от продажи алкогольной продукции получает ООО «.», она же получает только заработную плату. хх.хх.хххх она водкой не торговала. Когда пришли представители Роспотребнадзора, то в коробке с чеками нашли отбитый чек на водку «Рябинка», продажу которой осуществил кто-то из продавцов.
Свидетель А., ведущий специалист Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Верхняя Салда, суду пояснила, что хх.хх.хххх ими осуществлялась проверка продажи алкогольной продукции в ООО «». Ими был выявлен факт того, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии. Факт продажи подтверждается кассовым чеком, который они обнаружили в коробке с отбитыми чеками. На одном из чеков они обнаружили фамилию ФИО1, чек свидетельствовал о продаже ею водки «Рябинка». Из представленных документов было установлено, что ФИО1 не является продавцом данного магазина, а является индивидуальным предпринимателем. В связи с чем, после проведения административного
расследования, на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении за реализацию алкогольной продукции без лицензии. Конкретно продажа алкогольной продукции при них не осуществлялась. Из устной беседы с руководителем ООО «.» стало известно, что с продавцами магазина прекращены трудовые отношения, все они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей для того, что юридическому лицу снизить размер налогов.
Свидетель Б. суду пояснила, что является управляющей делами в ООО «.», в ее обязанности входит: подача заявок на товар, пополнение ассортимента, прием товара. Она является материально-ответственным лицом и отвечает за всю деятельность по обороту товара и денежных средств. В случае отсутствия по какой-либо причине продавцов, она заменяет их на отделах. В магазине всего отдела, работают продавцов. Ранее все продавцы работали в Обществе по трудовому договору. В настоящее время, в интересах продавцов, с целью увеличения их заработной платы, со всеми продавцами прекращены трудовые отношения и заключены гражданско-правовые договора на оказание услуг ООО «.», при этом все продавцы зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей. Если ранее Общество выплачивало заработную плату только после уплаты всех налогов, что было неудобно, то сейчас в первую очередь выплачивается заработная плата продавцам, а продавцы сами платят за себя налоги. Фактически ФИО1, расторгнув трудовой договор, продолжает исполнять функции продавца, работает на отделе, соблюдает трудовой распорядок, является материально-ответственным лицом, осуществляет реализацию продукции, принадлежащей ООО «», вырученные денежные средства сдает, никакой прибыли от этого не получает, никакой предпринимательской деятельностью не занимается. хх.хх.хххх, за несколько часов до проверки, она «снимала» кассу и забирала выручку в отделе ФИО1, в этот момент подошел покупатель, которому она лично продала бутылку водки «Рябинка», при этом отбитый кассовый чек, положила в коробку с другими чеками. Данный чек впоследствии был изъят сотрудниками Роспотребнадзора и приобщен к делу.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. З статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно статье 16 федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий (п. 1 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 ы 102-ФЗ (ред. 31.12.2005))
При этом под продажей понимается реализация алкогольной продукции путем заключения договора розничной купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже алкоголя в розницу, передает покупателю товар, а покупатель его оплачивает.
Из материалов дела, товарно-транспортных накладных от хх.хх.хххх усматривается принадлежность алкогольной продукции, в том числе, водки «Рябинка» Обществу с ограниченной ответственностью «.».
Как следует из письменных объяснений В., директора ООО «.», данных им при производстве административного расследования, Общество осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами, включая алкогольные напитки и табачные изделия. Общество в установленном порядке получило лицензию на реализацию алкогольной продукции в магазине «» по адресу: . Помещение магазина находится в собственности его брата, Общество пользуется помещением магазина на условиях договора аренды. В обязанности ФИО1 входит реализация алкогольной продукции покупателям, выдача кассовых чеков, приемка алкогольной продукции и проверка документации на алкогольную продукцию, предпродажная подготовка товара, оформление ценников. Прибыль от реализации алкогольной продукции получает Общество.
Согласно лицензии № № от хх.хх.хххх, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области разрешает осуществление розничной продажи алкогольной продукции ООО «.», срок действия лицензии- до хх.хх.хххх.
В соответствии с Договором от хх.хх.хххх, между Обществом и ФИО1 заключен гражданско-правовой договор, из содержания которого следует, что Исполнитель «ФИО1) оказывает услуги следующего содержания: .
Как следует из материалов дела, ФИО1 действительно с хх.хх.хххх зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Между тем, как установлено в судебном заседании, ФИО1 фактически находится в трудовых отношениях с 000 «.», выполняет функции продавца магазина в соответствии с заключенным хх.хх.хххх гражданско-правовым договором, в том числе, реализует алкогольную продукцию, принадлежащую Обществу. Таким образом, самостоятельной деятельностью, направленной на извлечение прибыли от реализации алкогольной продукции, ФИО1 не занимается, поскольку алкогольная продукция, реализуемая ФИО1 принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «.», оно же получает прибыль от реализации алкоголя. Таким образом, реализацией алкогольной продукции занимается ООО «.», имеющее лицензий на данный вид деятельности, а не ФИО1
Помимо этого, как установлено в судебном заседании, подтверждается показаниями свидетеля, реализация бутылки водки «Рябинка», вменяемая ФИО1 фактически была осуществлена Б., до проведения проверки сотрудниками Роспотребнадзора в магазине. Как следует из пояснений специалиста Роспотребнадзора А., указанный факт вменен ФИО1, поскольку из чека, изъятого ими из коробки, значилась фамилия ФИО1, что, по мнению суда, напрямую не свидетельствует о том, что реализацию алкоголя осуществила именно ФИО1, поскольку в магазине существует взаимозаменяемость продавцов.
Таким образом, в действиях ФИО2. не усматривается признаков состава правонарушения, предусмотренного частью З статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу в отношении нее подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, ст. 29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
УСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья ТороповаН.Н.