Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - общества с Ограниченной ответственностью «Деловой центр» - ФИО1, на основании доверенности, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с Ограниченной ответственностью «Деловой центр» ТКЦ «Ультра» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: РБ, г. Уфа, <адрес>, корпус 1, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган МИФНС № по <...> – летия Октября, <адрес>) осуществляющего деятельность по адресу: г. Уфа <адрес>,

у с т а н о в и л:

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведена внеплановая выездная проверка по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ООО «Деловой центр».

ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по поручении. ДД.ММ.ГГГГ№ Управлением Роспотребнадзора Республики Башкортостан проведены инструментальные измерения уровней шума на территории непосредственно прилегающей к жилому дому № по <адрес>, в городу Уфе.

Цель проведения измерения: установить соответствие/несоответствие уровней шума требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Законный представитель юридического лица извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Деловой центр» ФИО1 вину не оспаривала, вместе с тем, пояснила, что как только поступили жалобы жителей, приступили к мерам по снижению уровня шума, в настоящее время нарушения устранены, что подтверждается протоколом измерения. Пояснила, что учитывая добровольное устранение нарушений, нет необходимости приостановления деятельности.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что юридическим лицом ООО «Деловой центр» при осуществлении деятельности в ТРЦ «Ультра» не обеспечено соблюдение обязательных требований, установленных СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки» пп. 9, табл. 3, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, приложение 3 (эквивалентный уровень шума превышает предельно – допустимый уровень на 3 – 13 дБ, максимальный уровень звука превышает предельно – допустимый уровень на 1 дБА), а именно: шум на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому 25 по <адрес>, при работе системы система чиллер – фанкойр Clint серии CNA/Y 6302-В ТКЦ «Ультра» ООО «Деловой центр» (все оборудование ООО «Лента», ООО «Серебряный снег» отключены»):

В 2 метрах от стены дома: шум постоянный – уровень звука, эквивалентный уровень звук, дБА при норме 55 дБА, фактически 62 дБА превышение на 7 дБА;

В 10 метрах от стены дома: шум постоянный – уровень звука, эквивалентный уровень звук, дБА при норме 55 дБА, фактически 65 дБА превышение на 10 дБА;

В 15 метрах от стены дома: шум постоянный – уровень звука, эквивалентный уровень звук, дБА при норме 55 дБА, фактически 68 дБА превышение на 13 дБА.

Для проведения измерения уровней шума использовался шумометр – анализатор спектра «АКТАВА – 110А», №А 070682, свидетельство о поверке 180-7289 от ДД.ММ.ГГГГ срок действия ДД.ММ.ГГГГ, калибратор акстический CAL200 заводской № свидетельство о поверке 10/8345 срок действия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ№ экспертной организацией «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» измерены уровни шума на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>:

- при работе системы чиллер – фанкойл Clint серии CNA/Y 6302-В ТКЦ «Ультра» ООО «Деловой центр», конденсаторов «Friterm» серии FCV и системы чиллер – фанкойл Lessar LUC – SSAA500CXH гипермаркета «Лента» ООО «Лента», конденсаторов воздушного охлаждения «Friga», «Gunter» серии GVH, GFV, CRS – 350A – S, BP215K849 и приточно - вытяжной системы вентиляции ООО «Серебряный снег» не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» пп. 9, таблица 3, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1,приложение 3;

- при работе системы чиллер – фанкойл Clint серии CNA/Y 6302-В ТКЦ «Ультра» ООО «Деловой центр» не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» пп. 9 таблица 3, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, приложение 3;

- при работе конденсаторов «Friterm» серии FCV FCV и системы чиллер – фанкойл Lessar LUC – SSAA500CXH гипермаркета «Лента» ООО «Лента» не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» пп. 9 таблица 3, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, приложение 3;

- при работе конденсаторов воздушного охлаждения «Friga», «Gunter» серии GVH, GFV, CRS – 350A – S, BP215K849 и приточно - вытяжной системы вентиляции ООО «Серебряный снег» соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» пп. 9 таблица 3, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, приложение 3.

При работе системы чиллер – фанкойл Clint серии CNA/Y 6302-В ТКЦ «Ультра» ООО «Деловой центр» эквивалентные уровни звука составили 61-68 дБА при предельно допустимом 55 дБА, максимальные уровни звука составили 67-71 дБА при предельно допустимом 70 дБА.

При работе конденсаторов «Friterm» серии FCV FCV и системы чиллер – фанкойл Lessar LUC – SSAA500CXH гипермаркета «Лента» ООО «Лента» эквивалентные уровни звука составили 56-59 дБА при предельно допустимом 55 дБА, максимальные уровни звука составили 63-68 дБА при предельно допустимом 70 дБА.

При работе конденсаторов воздушного охлаждения «Friga», «Gunter» серии GVH, GFV, CRS – 350A – S, BP215K849 и приточно - вытяжной системы вентиляции ООО «Серебряный снег» эквивалентные уровни звука составили 52-53 дБА при предельно допустимом 55 дБА, максимальные уровни звука составили 56-58 дБА при предельно допустимом 70 дБА.

При работе системы чиллер – фанкойл Clint серии CNA/Y 6302-В ТКЦ «Ультра» ООО «Деловой центр», конденсаторов «Friterm» серии FCV и системы чиллер – фанкойл Lessar LUC – SSAA500CXH гипермаркета «Лента» ООО «Лента», конденсаторов воздушного охлаждения «Friga», «Gunter» серии GVH, GFV, CRS – 350A – S, BP215K849 и приточно - вытяжной системы вентиляции ООО «Серебряный снег» эквивалентные уровни звука составили 62-68 дБА при предельно допустимом 55 дБА, максимальные уровни звука составили 68-71 дБА при предельно допустимом 70 дБА.

При отключенном оборудовании ООО «Деловой центр», ООО «Лента», ООО «Серебряный снег» (фоновый уровень шума) эквивалентные уровни звука составили 50-51 дБА при предельно допустимом 55 дБА, максимальные уровни звука составили 56 дБА при предельно допустимом 70 дБА.

Несоответствия на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>:

- при работе системы чиллер – фанкойл Clint серии CNA/Y 6302-В ТКЦ «Ультра» ООО «Деловой центр», конденсаторов «Friterm» серии FCV и системы чиллер – фанкойл Lessar LUC – SSAA500CXH гипермаркета «Лента» ООО «Лента», конденсаторов воздушного охлаждения «Friga», «Gunter» серии GVH, GFV, CRS – 350A – S, BP215K849 и приточно - вытяжной системы вентиляции ООО «Серебряный снег» эквивалентный уровень превышает предельно допустимый уровень на 7-13 дБА, максимальный уровень звука превышает предельно допустимый уровень на 1 дБА;

- при работе системы чиллер – фанкойл Clint серии CNA/Y 6302-В ТКЦ «Ультра» ООО «Деловой центр» эквивалентный уровень превышает предельно допустимый уровень на 7-13 дБА, максимальный уровень звука превышает предельно допустимый уровень на 1 дБА;

- при работе конденсаторов «Friterm» серии FCV и системы чиллер – фанкойл Lessar LUC – SSAA500CXH гипермаркета «Лента» ООО «Лента» эквивалентный уровень превышает предельно допустимый уровень на 1-4 дБА.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе помещений, оборудования, транспортных средств создает угрозу жизни или здоровью человека.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

За совершение данного правонарушения - несоблюдение санитарно – эпидемиологических требований предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица подтверждается протоколом №П-35-1738 по результатам измерений уровней шума в жилых и общественных зданиях, на селитебной территории от 08.08.2018 года.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, добровольное устранение последствий нарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения учитывая, совершение правонарушения впервые, добровольное устранение нарушений, а также, что доказательств угрозы жизни или здоровью людей не представлено, суд пришел к выводу, что следует применить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Деловой центр» ТКЦ «Ультра» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: РБ, г. Уфа, <адрес>, корпус 1, дата государственной регистрации 30.05.2013 г., регистрирующий орган МИФНС № 1 по <...> – летия Октября, <адрес>) осуществляющего деятельность по адресу: г. Уфа <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Управление федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН <***> КПП 027601001 расчетный счет <***> БИК 048073001 в Отделение - НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, КБК 14111628000016000140 ОКТМО 80701000 с отметкой «штраф».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья