П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п.г.т. ФИО2 21 ноября 2018 года
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.
при секретаре Горбачевой А.А.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности –
ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, вдовы, индивидуального предпринимателя,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-270\18, возбужденного в отношении ИП ФИО6 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
08.010.2018 старшим инспектором ИАЗ О МВД России по Безенчукскому району Самарской области капитаном полиции ФИО5 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6 составлен протокол 17№ по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 15 мин. установлен факт реализации алкогольной продукции в кафе «Апельсин», расположенном по адресу: <адрес> «а», ИП ФИО6 через продавца Свидетель №1 с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, в нарушение ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в продаже алкогольной продукции на вынос из объекта общепита, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО6 не согласилась с составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, не отрицая факт того, что продавец кафе «Апельсин» ФИО4ДД.ММ.ГГГГ после 23-00 час. продала гр. Свидетель №2 две бутылки пива в объеме 0,5 литра в стеклянной таре на вынос, но продавцом Свидетель №1 бутылки с пивом при продаже были открыты и переданы покупателю, которого продавец не успела предупредить о том, что реализация пива на вынос запрещена.
Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (абзац 2 пункта 5 данной статьи).
Пунктом 9 ст. 16 Закона №171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции после 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, индивидуальным предпринимателем ФИО6, осуществляющей деятельность в арендованном ею помещении организации общественного питания (кафе "Апельсин"), расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 15 мин. в нарушение вышеприведенных требований правовых норм допущена реализация на вынос алкогольной продукции (двух бутылок пива в объеме 0,5 литра) посетителю Свидетель №2.
Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д.1), протоколом осмотра помещений, территорий (л.д. 5), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6), письменными объяснениями продавца ФИО4 (л.д. 8), индивидуального предпринимателя ФИО6, (л.д. 10), Свидетель №2.А.В.(л.д. 7), свидетельством о внесении в ЕГР записи об индивидуальном предпринимателе ФИО1 (л.д.12) и иными материалами дела.
Старший инспектор по ИАЗ О МВД России по <адрес>ФИО5 просила привлечь ИП ФИО6 к административной ответственности, пояснив, что в ночное время ДД.ММ.ГГГГ совместно с УУП О МВД России по <адрес> ФИО8 находились на <адрес> в <адрес>, увидели, что из кафе «Апельсин» вышел мужчина (Свидетель №2) с двумя бутылками пива объемом 0,5 л каждая в руках. Свидетель №2 пояснил, что купил пиво в кафе «Апельсин» и направляется домой. После этого проследовали в кафе с целью опроса сотрудников предприятия и составления административного материала по факту реализации алкогольной продукции на вынос.
В судебном заседании продавец Свидетель №1 подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ после 00 час. в кафе «Апельсин» ИП ФИО9 продала две бутылки пива неизвестному мужчине, при продаже их открыла, полагая, что в открытой таре можно продавать алкоголь на вынос из кафе, о том, чтобы посетитель остался употреблять пиво в помещении кафе, ему не говорила, т.к. сама не знала об этом.
Допрошенный в судебном заседании Свидетель №2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после 00 час. по дороге домой зашел в кафе «Апельсин», чтобы купить пиво. Продавец продала ему две бутылки пива, о том, что пиво необходимо употребить в помещении кафе, не говорила, после чего он вышел из кафе и направился домой, недалеко от кафе был оставлен сотрудниками полиции, которым пояснил, что пиво только что приобрел в кафе «Апельсин».
Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании по ходатайству ФИО6, пояснила, что с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ находилась в кафе «Апельсин», в кафе зашел мужчина, купил две бутылки пива в стеклянной таре, бармен Свидетель №1 их открыла, после чего мужчина вышел с пивом из кафе. Через полторы-две минуты в кафе зашли сотрудники полиции и сказали, что бармен продала на вынос пиво, начали проверку документов на товар.
Давая оценку доказательствам, имеющимся в материалах дела, суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Совокупность установленных в ходе производства по данному делу обстоятельств и исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что принятые ИП ФИО1 меры для недопущения реализации на вынос алкогольной продукции в течение установленного времени запрета ее розничной продажи не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что привлекаемым к административной ответственности лицом производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина и соблюдением ими требований законодательства в области реализации алкогольной продукции. Напротив, выявленный факт реализации алкогольной продукции ДД.ММ.ГГГГ в 00 часа 15 минут на вынос дает основания для вывода об обратном.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя и общественную опасность совершенного правонарушения, повторное совершение однородного административного правонарушения, как отягчающее обстоятельство (ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ постановлением Безенчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) и полагает необходимым назначить ФИО6 административное наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ без конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.16, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей без конфискации алкогольной (спиртосодержащей ) продукции.
Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), КПП 631601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 36604000, расчетный счет <***> в отделении Самара, БИК банка 043601001, назначение платежа – административный штраф, КБК: 18811608010016000140.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения.
Федеральный судья М.Ю.Штырлина