Гражданский кодекс часть 1

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов А.Ф., рассмотрев в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнёва д.49) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Пловер» ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, имеющей на иждивении <данные изъяты> года рождения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Должностное лицо ФИО1 исполняющая обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «Пловер» (далее – ООО «Пловер»), расположенное по адресу: <адрес>, 05 мая 2016 года в 00 часов 01 минуту совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в ненадлежащей организации своевременного представления в контролирующий орган налогового расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6 НДФЛ) за 1 квартал 2016 года.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, М. о месте и времени судебного заседания извещена телефонограммой от 17.11.2016. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела с её участием не ходатайствовала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.83 НК РФ юридическое лицо – ООО «Пловер» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по месту нахождения организации и имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №, ОГРН № и в соответствии со ст.19 НК РФ является налогоплательщиком.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующий расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев- не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год- не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч.1 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока выпадает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, установленный крайний срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал 2016 года- 04 мая 2016 года. № от д.м.г.

Из объяснения ФИО1 в протоколе об административном правонарушении № от 18 октября 2016 года следует, что ею был нарушен срок сдачи 6 НДФЛ за 1 квартал 2016 года, в связи с незнанием о введении с 01.01.2016 года новой налоговой отчетности.

По результатам налогового контроля установлено, что расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал 2016 года в Межрайонную ИФНС № 1 по Чукотскому АО по сроку представления 04 мая 2016, был представлен ООО «Пловер» 19 июля 2016 года.

В соответствии с п.1 и 3 статьи 7 ФЗ «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанным законом.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно копии приказа руководителя ООО «Пловер» от д.м.г.ФИО1 с д.м.г. считается вступившей в должность директора ООО «Пловер» с исполнением обязанности главного бухгалтера ООО «Пловер». Согласно копии приказа руководителя ООО «Пловер» от д.м.г. полномочия директора ООО «Пловер» с исполнением обязанности главного бухгалтера ООО «Пловер» ФИО1 продлены до д.м.г..

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из п. 26 из указанного постановления Пленума ВС РФ, если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от д.м.г.ФИО1 является директором ООО «Пловер».

В соответствии с принципом, закрепленным в ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Таким образом, реализуя свои права и осуществляя свою деятельность, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Оценивая в совокупности материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

На основании изложенного, с учётом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Пловер» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере четыреста рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 1 по Чукотскому АО) ИНН <***>, КПП 870901001, счёт 40101810400000010000,

банк получателя – отделение г. Анадырь, БИК 047719001, ОКТМО 77710000,КБК 182 1 16 03030 01 6000 140, УИН 0.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в судебную коллегию по административным делам суда Чукотского автономного округа в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа.

Судья А.Ф. Файзрахманов