Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Крепость» Агаева А. А. оглы, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Крепость» АгаевА.А.о. являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением Обществом требования статей 11, 26 Федерального Закона № 171-ФЗ, Приказа № 58н, не обеспечил надлежащее исполнение требований действующего законодательства.

ООО «Крепость» в период с 16.08.2019 по 08.09.2019 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 11, ул. Индустриальная, д. 21, стр. 2, магазин № 339 «Айсберг» занизило регулируемую государством цену розничной продажи алкогольной продукции: а именно Общество 3 раза осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка «Русский север Традиционная», 40,00 %, емк. 0,25 л. по цене 80,00 руб. по чеку № 83939 (1 случай), код вида продукции 200 - Водка «Русский Графин Премиум Мягкая», 40,00 %, емк. 0,5 л. по цене 156,00 руб. по чеку № 83978 (1 случай), код вида продукции 200 — Водка особая «Талка», 40,00 %, емк. 0,7 л. по цене 54,00 руб. по чеку № 90923 (1 случай) (номер контрольно-кассовой техники 9285000100101536).

Генеральный директор ООО «Крепость» Агаев А.А. в судебное заседание не явился, повестка, направленная по месту его регистрации, вернулась в суд с отметкой почтового органа «по истечении срока хранения»

В соответствии с п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Агаева А.А.

Представитель административного органа - Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Объективная сторона административного правонарушения (ч. 2) выражается в занижении регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), занижении установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушении установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), а равно в ином нарушении установленного порядка ценообразования.

Субъектами правонарушений являются граждане, должностные и юридические лица.

Из материалов дела следует, что в результате мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.10.2019 № 205-мк) за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольрегулирования (далее - ЕГАИС), в части соблюдения запрета на розничную продажу алкогольной продукции по цене нижецены, установленной всоответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, был выявлен факт занижении регулируемой государством цены розничной продажи алкогольной продукции: ООО «Крепость» в период с 16.08.2019 по 08.09.2019 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 11, ул. Индустриальная, д. 21, стр. 2, магазин № 339 «Айсберг», 3 раза осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка «Русский север Традиционная», 40,00 %, емк. 0,25 л. по цене 80,00 руб. по чеку № 83939 (1 случай), код вида продукции 200 - Водка «Русский Графин Премиум Мягкая», 40,00 %, емк. 0,5 л. по цене 156,00 руб. по чеку № 83978 (1 случай), код вида продукции 200 — Водка особая «Талка», 40,00 %, емк. 0,7 л. по цене 54,00 руб. по чеку № 90923 (1 случай) (номер контрольно-кассовой техники 9285000100101536).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона запрещена.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 171 -ФЗ закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.2016 № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (в редакции, действующей с 01.01.2019, далее - Приказ № 58н) алкогольная продукция, а именно водка, крепостью от 39 до 40 % включительно, подлежит розничной реализации по цене не ниже 215 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

Осуществление розничной продажи алкогольной продукции, по цене ниже установленной Приказом № 58н, нарушает особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции (п. 5 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ).

В силу статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества действует без доверенности от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, а также осуществляет иные полномочия.

В соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор руководит текущей деятельностью Общества, действует без доверенности от имени ООО «КРЕПОСТЬ», несет ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также обладает организационно-распорядительными полномочиями (издает приказы, принимает решения связанные с текущей деятельностью Общества).

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «Крепость» является Агаев А. А. оглы.

В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО «Крепость» Агаев А.А. являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением Обществом требования статей 11, 26 Федерального Закона № 171-ФЗ, Приказа № 58н, не обеспечил надлежащее исполнение требований действующего законодательства.

Вина генерального директора ООО «Крепость» Агаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом № 530/2019 от 26.11.2019 года по делу об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «Крепость» в период с 16.08.2019 по 08.09.2019 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 11, ул. Индустриальная, д. 21, стр. 2, магазин № 339 «Айсберг» занизило регулируемую государством цену розничной продажи алкогольной продукции: а именно Общество 3 раза осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка «Русский север Традиционная», 40,00 %, емк. 0,25 л. по цене 80,00 руб. по чеку № 83939 (1 случай), код вида продукции 200 - Водка «Русский Графин Премиум Мягкая», 40,00 %, емк. 0,5 л. по цене 156,00 руб. по чеку № 83978 (1 случай), код вида продукции 200 — Водка особая «Талка», 40,00 %, емк. 0,7 л. по цене 54,00 руб. по чеку № 90923 (1 случай) (номер контрольно-кассовой техники 9285000100101536).Генеральный директор ООО «Крепость» АгаевА.А.о. являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением Обществом требования статей 11, 26 Федерального Закона № 171-ФЗ, Приказа № 58н, не обеспечил надлежащее исполнение требований действующего законодательства (л.д.40-44)

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.10.2019 года, согласно которому в результате мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.10.2019 № 205-мк) за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольрегулирования (далее - ЕГАИС), в части соблюдения запрета на розничную продажу алкогольной продукции по цене нижецены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, был выявлен факт занижении регулируемой государством цены розничной продажи алкогольной продукции: ООО «Крепость» в период с 16.08.2019 по 08.09.2019 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 11, ул. Индустриальная, д. 21, стр. 2, магазин № 339 «Айсберг», 3 раза осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка «Русский север Традиционная», 40,00 %, емк. 0,25 л. по цене 80,00 руб. по чеку № 83939 (1 случай), код вида продукции 200 - Водка «Русский Графин Премиум Мягкая», 40,00 %, емк. 0,5 л. по цене 156,00 руб. по чеку № 83978 (1 случай), код вида продукции 200 — Водка особая «Талка», 40,00 %, емк. 0,7 л. по цене 54,00 руб. по чеку № 90923 (1 случай) (номер контрольно-кассовой техники 9285000100101536).(л.д.1-4)

Актом проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 24.10.2019 года, из которого следует, что проведен анализ информации и выявлено :

Согласно сведениям из государственного реестра выданных, приостановленных аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Крепость»имеет лицензию86РПА0002671, выданную 29.09.2015 сроком по 28.09.2020 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресам:

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Индустриальная, д. 85, строение 11, магазин № 222 «24 часа»;

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, Западный промышленный узел, панель 11, ул. Индустриальная, 21, строение 2, магазин № 339 «Айсберг».

Адрес места нахождения по данным ЕГРЮЛ: 628616, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Нижневартовск, ул. Северная, д. 11 корпус1, оф. 112.

Согласно сведениям, зафиксированным в ЕГАИС в период с 01.08.2019 по 30.09.2019 ООО «Крепость» по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. г. Нижневартовск. Западный промышленный узел, панель 11, ул. Индустриальная. 21, строение 2, магазин № 339 «Айсберг» неоднократно (3 случая) осуществило розничную продажу следующей алкогольной продукции:

код вида продукции 200 - Водка «Русский север Традиционная», 40,00 %, емк. 0,25 л. по цене 80,00 руб. (1 случай);

код вида продукции 200 - Водка «Русский Графин Премиум Мягкая», 40,00 %, емк. 0,5 л. по цене 156,00 руб. (1 случай);

код вида продукции 200 - Водка особая «Талка», 40,00 %, емк. 0,7 л. по цене 54,00 руб. (1 случай);

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Выявлены нарушения требований п.5 ст.11, абзаца 13 п.1 ст.26 ФЗ №171, выразившиеся в занижении ООО «Крепость» регулируемых государством цен розничной продажи алкогольной продукции ( л.д. 23-25)

сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, свидетельствующими о том, что 08.09.2019 г. имел место факт продажи водки особой «Талка», 40,00 %, емк. 0,7 л. по цене 54,00 руб. ( л.д.26)

16.08.2019 г. имел место факт продажи водки «Русский Графин Премиум Мягкая», 40,00 %, емк. 0,5 л. по цене 156,00 руб

16.08.2019 г. имел место факт продажи водки «Русский север Традиционная», 40,00 %, емк. 0,25 л. по цене 80,00 руб. (л.д.27)

выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Крепость» на л.д.28-35,которая подтверждает, что генеральным директором ООО «Крепость» является Агаев А.А.

Таким образом, вина генерального директора ООО «Крепость»Агаева А.А. во вмененном ему административном правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу и оцененных судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет относимости, допустимости и достаточности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких – либо смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2., 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же то обстоятельство, что указанное правонарушение совершено генеральным директором ООО «Крепость» впервые, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Крепость» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате получатель: УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу л/с 04621А22520), ИНН 6671294624, ОГРН 1096671010864, КПП 667101001, номер счета 40101810500000010010, наименование банка Банк Уральское ГУ Банк России г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКАТО 65000000, ОКТМО 65701000, ОКПО 63353567, КБК 16011602020016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Коваленко Т.К.