Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ Судья Советского районного суда города Краснодара Арестов Н.А., при секретаре Юриковой В.А., рассмотрев поступивший из Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю административный материал в отношении ООО «Производственно-коммерческое рыболовецкое предприятие «Белая Русь», расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, Пограничным управлением ФСБ России по Краснодарскому краю было установлено, что ООО «ПКРП «Белая Русь», являясь пользователем водными биоресурсами по разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Азово-Чериоморски.м территориальным управлением Росрыболовства Федерального агентства по рыболовству, при осуществлении промышленного рыболовства посредством принадлежащего ему на праве собственности судна СЧС-2017, бортовой номер Ч-13-0015, в территориальном море Российской Федерации, находящемся в акватории Черного моря, осуществило добычу водных биоресурсов, а именно хамсы в количестве 14 500 килограмм и в нарушение ч. 3.2. ст. 19 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. 166-ФЗ не произвело их доставку в морской порт Российской Федерации, а осуществило их выгрузку на причале ООО «ПКРП «Белая Русь», расположенном на косе Камыш- Бурунская, который, согласно распоряжения правительства Российской Федерации от 03.10.2015г. №1963-р. не входит в границы морского порта Керчь Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» промышленным рыболовством признается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ уловы водных биоресурсов - живые, свежие, охлажденные. мороженные или обработанные водные биоресурсы, определенный объем которых добывается (вылавливается) при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства или предусмотренных настоящим Фeдеральным законом случаях иных видов рыболовства.

В соответствии с ч. 3.2. ст. 19 Федера1ьного закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в гсрриториа.1ьном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенная из них рыбная и иная продукция подлежат доставке в морские порты Российской Федерации или в случаях и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации, в иные места доставки.

В соответствии с подп. а п. 1 Постановления Правительства РФ от 5 марта 2013 г. №184 «О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации. в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки» уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также произведенная из них рыбная и иная продукция доставляются в. морские порты Российской Федерации.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанными действиями правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается распиской об извещении о явке. Об уважительных причинах неявки суду не сообщено.

Директор ООО «Производственно-коммерческое рыболовецкое предприятие «Белая Русь» ФИО1 и представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину не признали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Производственно-коммерческое рыболовецкое предприятие «Белая Русь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, полностью установлена и доказана.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, то есть нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Часть 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридическое лицо от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно тяжелое имущественное и финансовое положение ООО «Производственно-коммерческое рыболовецкое предприятие «Белая Русь», что подтверждается представленными в материалы дела справками о задолженности покупателей и поставщикам, справками о движении денежных средств Общества, налоговыми декларациями, а также тот факт, что ООО «Производственно-коммерческое рыболовецкое предприятие «Белая Русь» впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем полагает возможным применить ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов без конфискации.

Согласно справке от 4.08.2016, выданной Пограничным управлением ФСБ России по Краснодарскому краю, минимальная стоимость водных биологических ресурсов в однократном размере составляет 551 000 рублей.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 551 000 рублей.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Производственно-коммерческое рыболовецкое предприятие «Белая Русь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 551 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 10 суток.

Судья: