Дело № 5-273-2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Якутск «14» марта 2016 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ___ Управления администрации ___ Окружной администрации города Якутска К., ____ года рождения, уроженки с___, проживающей по адресу: ____
у с т а н о в и л :
Из протокола об административном правонарушении № от ____ 2016 года, следует, что Департаментом финансов Окружной администрации г. Якутска в отношении ___ Управления Администрации _______ 2015 года было внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства РФ, выявленных в ходе проверки расходования средств субсидий, выделенных в 2014 года из бюджета городского округа «город Якутск» в срок до ____ 2016 года. В ходе проверки выявлены следующие нарушения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения:
– в нарушение п. 2.3 Типового соглашения, утвержденного приложением № к Постановлению Окружной администрации г. Якутска от ____ 2012 года № и пункта 2.3. Соглашения б/н от ____2014 г. «О предоставлении из бюджета ГО «город Якутск» субсидии на возмещение затрат на текущий ремонт общего имущества деревянных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Якутск», отсутствуют по всем объектам: исполнительная документация (согласованная с Получателем бюджетных средств); акты приемки объектов законченных текущим ремонтом. (Исполнительная документация и акты приемки объектов законченных текущим ремонтом представлены при предоставлении разногласий).
- в нарушение пункта 2.4. Типового соглашения, утвержденного приложением № к Постановлению Окружной администрации г. Якутска от ____ 2012 года № и пункта 2.4 Соглашения б/н от ____2014 г. «О предоставлении из бюджета ГО «город Якутск» субсидии на возмещение затрат на текущий ремонт общего имущества деревянных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Якутск», отсутствуют отчеты об использовании бюджетных средств, кроме того, сама форма отчета отсутствует как приложение к Соглашению б/н от ____2014 г. «О предоставлении из бюджета ГО «город Якутск» субсидии на возмещение затрат на текущий ремонт общего имущества деревянных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Якутск» в нарушение положений Постановления ОА г. Якутска от ____ 2012 года №.
- в нарушение графика производства работ, являющимся приложением к Соглашению б/н от ____2014 г. «О предоставлении из бюджета ГО «город Якутск» субсидии на возмещение затрат на текущий ремонт общего имущества деревянных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Якутск», нарушены сроки выполнения работ по всем объектам, кроме ____. В том числе работы по установке санитарных площадок и мусорных баков выполнены с нарушением сроков на ___ дней, работы по текущему ремонту по адресу ____ выполнены с нарушением сроков на ___ дня.
- в нарушение пунктов 3.9, 3.10 и 4.4 Соглашения б/и от ____2014 г. «О предоставлении из бюджета ГО «город Якутск» субсидии на возмещение затрат на текущий ремонт общего имущества деревянных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Якутск» и пунктов 3.9, 3.10 и 4.4 Типового соглашения, утвержденного приложением № к Постановлению Окружной администрации г. Якутска от ____ 2012 года № отсутствуют документы, подтверждающие приемку работ комиссией в составе представителей получателя субсидии, получателя бюджетных средств, собственника жилищного фонда либо управляющей организации, обслуживающей жилищный фонд.
- в нарушение пунктов 3.7 и 4.3 Соглашения б/н от ____2014 г. «О предоставлении из бюджета ГО «город Якутск» субсидии на возмещение затрат на текущий ремонт общего имущества деревянных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Якутск» и пунктов 3.7 и 4.3 Типового соглашения, утвержденного приложением № к Постановлению Окружной администрации г. Якутска от ____ 2012 года №, получатель субсидии ООО «___» и получатель бюджетных средств МКУ «___» ГО «город Якутск» не обеспечили контроль за качеством выполнения работ по объектам ____.
- в нарушение пункта 3.11 Соглашения б/н от ____2014 г. «О предоставлении из бюджета ГО «город Якутск» субсидии на возмещение затрат на текущий ремонт общего имущества деревянных многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «город Якутск» и пункта 3.11 Типового соглашения, утвержденного приложением № к Постановлению Окружной администрации г. Якутска от ____ 2012 года №, получателем бюджетных средств МКУ «___» ГО «город Якутск» не приняты какие-либо действия с учетом гарантийного срока на качество работ, выполненных по объектам ул. ____.
В судебном заседании представитель ___Г. вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснив, что представление не было исполнено в установленных срок по вине работников.
Представитель Департамента финансов Окружной администрации города Якутска Я. суде просила привлечь К. к административной ответственности, поскольку в ее бездействии усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, представителя Департамента финансов Окружной администрации г. Якутска, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что представление от ____2015 не было исполнено полностью, что подтверждается показаниями представителя должностного лица.
При таких обстоятельствах дела в действиях ___ Управления ___ Окружной администрации г. Якутска имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, степень вины правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
К., ____ года рождения, уроженку ___, проживающую по адресу: ____, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления суда по следующим реквизитам:
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья В.Г. Смирникова