ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 13 января 2014года
Федеральный судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Ромахина И.Н., рассмотрев материалы в отношении ООО «СЭЗ-Сервис», юридический адрес: <адрес>, адрес местонахождения: <адрес>; КПП №, ИНН №, ОГРН №, поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС № по <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СЭЗ-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.2 КоАП России, то есть заявление таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости и других сведений, послуживших основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов.
В судебное заседание представитель ООО «СЭЗ-Сервис» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просит производство по делу прекратить, в том числе и в связи с малозначительностью деяния. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Представитель Астраханской таможни в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «СЭЗ-Сервис» на основании заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ № № на оказание услуг по таможенному оформлению с ОАО «Волжский абразивный завод» на таможенный пост Аэропорт Волгоград была подана декларация на товар № и заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления на товар № «ситовая ткань, изготовленная из коррозионностойкой стали, используемая в качестве комплектуемой оснастки грохотов для рассева абразивного материала...», код товара ЕТН ВЭД №, таможенной стоимостью- <данные изъяты> руб., весом брутто/ нетто- <данные изъяты> кг., цена товара- <данные изъяты>.
Отправителем товара является – «Paul gmbh & CO.KG Metallurgewebe und Filterfabrik» (Германия), получателем товара является - ОАО «Волжский абразивный завод» (Россия).
В ходе проведения документального контроля таможенным органом было выявлено, что в инвойсе №№ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что транспортные расходы включены в стоимость товара, стоимость товара составляет <данные изъяты> евро, в том числе, транспортные расходы в сумме <данные изъяты> евро (курс евро на <данные изъяты> руб., общая стоимость-<данные изъяты> руб.), условия поставки СРТ-Волгоград.
Однако согласно авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость транспортных расходов составила <данные изъяты> евро. Таким образом, в декларации на товар таможенным представителем ООО «СЭЗ-Сервис» недостоверно указаны сведения о транспортных расходах, а именно: занижены на сумму <данные изъяты> евро, что составляет <данные изъяты> коп.
В результате, таможенная стоимость вышеуказанного товара должна составлять <данные изъяты> руб., тогда как в декларации она указана как <данные изъяты> руб.
Таким образом, в рамках таможенного контроля декларации выявлена неуплата таможенных платежей на сумму <данные изъяты> руб. (ввозная пошлина-<данные изъяты> руб., НДС-<данные изъяты> руб.)
В соответствии с п.п.34 п.1 ст.4, ст.12 ТК ТС, ст. 60 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ООО «СЭЗ-Сервис» является таможенным представителем.
В соответствии с п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
В соответствии с п.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п.2 ст.204 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, установлены ст.181 ТК ТС.
Кроме этого, согласно п.п.5 п.2 ст.181 ТК ТС таможенная стоимость относятся к сведениям о товаре и должны достоверно указываться в декларации на товар.
Тем самым, таможенный представитель ООО «СЭЗ-Сервис» нарушил требования п.п.5 п.2 ст.181 ТК ТС.
Вышеизложенное подтверждается следующими доказательствами, приобщенными к настоящему протоколу об административном правонарушении:
-определением о возбуждении дела об АП;
-служебными и докладными записками;
-товаросопроводительными документами;
-копией декларации на товар ТД №№;
-КТС №№;
-ДТС №№;
-копией авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО2
- и другими собранными материалами дела.
На основании вышеизложенного ООО «СЭЗ-Сервис» нарушило требования п.п.5 п.2 ст.181 ТК ТС в части применения положения данной статьи, а именно: таможенным законодательством установлено, что таможенный представитель обязан достоверно точно указывать сведения о таможенной стоимости товара, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СЭЗ-Сервис» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Поскольку в действиях ООО «СЭЗ-Сервис» формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, судья полагает возможным освободить данное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Общество с ограниченной ответственностью «СЭЗ-Сервис» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СЭЗ-Сервис» - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.Н.Ромахина