Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина России №, выдан 21.04.2014г., ФМС 61001; зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем «ИП ФИО1» (<адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах:

4 июня 2017г., в 01 часов 30 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом №<адрес> было установлено, что гражданка России ФИО1 при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара ФИО1 поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест (чемодан коричневого цвета и чемодан цвета хаки). После этого ФИО1 приглашена главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее – ГТИ ОСТП) таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля ГГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 у ФИО1, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, получено письменное объяснение. В своем объяснении ФИО1 указала, что ввозит в багаже образцы изделий похожих на кожу, фурнитуру для изготовления и ремонта обуви, шнурки. Стоимость приобретенных товаров составила 300 долларов США. Так как при проверке на рентгенаппарате багажа гражданина ФИО1 установлено, что в багаже находятся образцы изделий похожих на кожу, фурнитуру для изготовления и ремонта обуви, шнурки, в количестве 25 225 изделий, общим весом нетто - 44,84 кг., то имелись основания полагать, что заявленные ФИО1 сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профили рисков №. В ходе отработки данного профиля риска ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже ФИО1 По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Количество обнаруженных у ФИО1 товаров, позволило сделать вывод о том, что ввозимые товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью из использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, данные товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает, что неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассматриваемого административного дела, не является основанием к не рассмотрению административного дела, в связи с чем, административное дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ее вина в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 04.06.2017г. №; протоколом изъятия от 04.06.2017г., заключением эксперта от 04.07.2017г., согласно которому рыночная стоимость товаров по состоянию на 04.06.2017г. составила 130 889 руб. 04 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствие с п.19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. №-П «По делу о проверки конституционности положений ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что изъятый товар приобретался ФИО1 для коммерческих целей, в связи с чем, суд считает, что данные изделия – образцы изделий похожих на кожу, фурнитуру для изготовления и ремонта обуви, шнурки, ввезены без декларирования с нарушением таможенного законодательства.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность ФИО1 – не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни: образцы изделий похожих на кожу, фурнитуру для изготовления и ремонта обуви, шнурки, в количестве 25 225 изделий, общим весом нетто - 44,84 кг..

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов