ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2779/2022УИД230002-01-2022-005993-62 от 13.07.2022 Адлерского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 5-2779/2022 УИД 23RS0002-01-2022-005993-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Сочи 13 июля 2022 года

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Федорова Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТракАвтоШоп» (ИНН , ), в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд гор. Сочи из Краснодарской таможни поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТракАвтоШоп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года и представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 30 минут на линию № 15 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля грузового автотранспорта, следующего из Российской Федерации в Республику Абхазия таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль – грузовой седельный тягач Мерседес – Бенц ACTROS 18 регистрационный знак , с полуприцепом регистрационный знак на котором установлен морской контейнер для перевозки грузов № , опломбированный ЗПУ ФТС России № , пломбой №, портовой (силовой) пломбой № 20859769, осуществляющий автомобильную перевозку грузов, помещённых под таможенную процедуру таможенного транзита, под управлением водителя ООО «ТракАвтоШоп» ФИО9.

Водитель ФИО10. от имени ООО «ТракАвтоШоп» в целях убытия с таможенной территории ЕАЭС сообщил в таможенный орган сведения, в том числе о наименовании, о перевозимых им товарах –легковые автомобили – 4 штуки. При этом представил в таможенный орган следующие документы: транзитную декларацию № , международную товарно-транспортную накладную (СМR) от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, указанным в поданных документах, перевозчиком товаров являлось ООО «ТракАвтоШоп», водителем являлся ФИО11 Отправителем товара являлось AUTOCOM JAPAN INC (JP,89-6 PRIME TOWER 6F YAMASHITA-CHONAKA-KU, YOKOHAMA KANAGAWA, JAPAN), получателем – ИП ФИО1 (). В графе 18 поданной СМR оговорки и замечания отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ в 01:13:53 на т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни зарегистрировано сообщение об убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС (№ ).

По результатам таможенного осмотра с использованием ИДК, по информации, изложенной в акте таможенного осмотра № (профили риска ПР , в уведомлении о принятии решения о проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств, был проставлен штамп «Объект под подозрением».

По результатам проведённого должностными лицами ОТО и ТК таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни таможенного досмотра товаров, перемещаемых в указанном автомобиле (акт таможенного досмотра № установлено, что в перемещаемом контейнере № , помимо товаров указанных в поданных в таможенный орган документах, находятся товары, сведения о которых в таможенный орган не подавались – 1 колесо марки Dunlop Enasave 195/80 R15 made in Japan; 1 колесо марки Bridgestone Icepartner 195/65 R15 made in Japan. Количество обнаруженных автомобильных колёс в сборе составило – 2 шт, что не соответствовало сведениям о товарах, заявленных перевозчиком.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, выразившихся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров, в том числе, при убытии с таможенной территории Таможенного союза.

Согласно п. 26 ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчиком признается лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. При перемещении товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи перевозчиком является лицо, ответственное за использование трубопроводного транспорта или линий электропередачи, и (или) за перемещение товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, и (или) за контроль и учет этих товаров.

Как усматривается из положений п. 27 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещением товаров через таможенную границу Союза признаётся ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В силу требований ч.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 14 ТК ЕАЭС определено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно ч.1 ст.88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в установленные сроки.

В соответствии с ч.1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Ввоз товаров на таможенную территорию Союза представляет собой совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами – п.3 ст. 2 ТК ЕАЭС.

Вывоз товаров с таможенной территории Союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза – п.5 ст. 2 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) «перевозчик» – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 102 ТК ЕАЭС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары.

Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом. В данном случае, перевозка осуществлялась автомобильным транспортом, поэтому согласно п.п. 1 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик предоставляет таможенному органу сведения, в том числе о наименованиях и кодах товаров.

Согласно пункту 7 указанной статьи от имени перевозчика документы и сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов.

Таким образом, обязанность сообщения достоверных сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и убытия с нее, возложена на перевозчика или иное лицо, действующее от его имени. Однако ООО «ТракАвтоШоп» в лице ФИО2 сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

В адрес ООО «ТракАвтоШоп» неоднократно направлялась корреспонденция, однако получить какие-либо объяснения от руководителя ООО «ТракАвтоШоп» в ходе производства по делу об АП не представилось возможным.

От директора ООО «ТракАвтоШоп» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поступили пояснения, в соответствии с которыми вину в совершении административного правонарушения он не признал. Оформлением декларации № занимался специалист по таможенному оформлению сотрудник ООО «ТракАвтоШоп». Получение происходило ПЗТК АО Новороссийский западный таможенный пост. Доставка товара происходила на МАПП таможенный пост Адлер. Сведения в транзитную декларацию вносились согласно акта таможенного досмотра №, коносамента и инвойсов, т.е. после проведения таможенного досмотра. Документы проверялись отправителем товара, так как он занимался загрузкой товара в контейнер для дальнейшей отправки клиенту.

Опрошенный в качестве свидетеля водитель ФИО12. пояснил, что при проведении таможенного досмотра на территории НУТЭП не участвовал, информацию о товаре получил по товарно-сопроводительным документам. О том, что в контейнере находился товар не указанный в транзитной декларации и товарно-сопроводительных документах узнал в ходе проведения таможенного досмотра на таможенном посту. Обязанности вскрывать и проверять количество грузовых мест и наименование перемещаемого товара, у него отсутствует. О выявленных расхождениях ФИО13 сообщил руководству ООО «ТракАвтоШоп».

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля инспектор таможенного поста ФИО15 показал, что ООО «ТракАвтоШоп» в лице ФИО14. сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ г в отношении ООО «ТракАвтоШоп» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (1 колесо марки Dunlop Enasave 195/80 R15 made in Japan и 1 колесо марки Bridgestone Icepartner 195/65 R15 made in Japan) изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение на склад изъятых, задержанных и обращенных в федеральную собственность крупногабаритных товаров т/п МАПП Адлер

Перевозчик-компания ООО «ТракАвтоШоп», будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по месту регистрации юридического лица, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах неявки представителя судью не известила. Учитывая, что данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела имеются, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, а обстоятельств для обязательного его участия при рассмотрении дела не усматривается, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТракАвтоШоп» в отсутствие представителя, что не противоречит ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании ФИО4, поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагала, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просила суд в целях предупреждения совершения новых правонарушений, применить к перевозчику - компании ООО «ТракАвтоШоп» наказание в пределах санкции статьи в качестве меры ответственности за совершенное правонарушение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ООО «ТракАвтоШоп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ 2021 года, представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 30 минут на линию № 15 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля грузового автотранспорта, следующего из Российской Федерации в Республику Абхазия таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль – грузовой седельный тягач Мерседес – Бенц ACTROS 18 регистрационный знак с полуприцепом регистрационный знак , на котором установлен морской контейнер для перевозки грузов № , опломбированный ЗПУ ФТС России № , пломбой №, портовой (силовой) пломбой № , осуществляющий автомобильную перевозку грузов, помещённых под таможенную процедуру таможенного транзита, под управлением водителя ООО «ТракАвтоШоп» ФИО16.

Водитель ФИО17 от имени ООО «ТракАвтоШоп» в целях убытия с таможенной территории ЕАЭС сообщил в таможенный орган сведения, в том числе о наименовании, о перевозимых им товарах – легковые автомобили – 4 штуки. При этом представил в таможенный орган следующие документы: транзитную декларацию № , международную товарно-транспортную накладную (СМR) от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, указанным в поданных документах, перевозчиком товаров являлось ООО «ТракАвтоШоп», водителем являлся ФИО18 Отправителем товара являлось AUTOCOM JAPAN INC (JP,89-6 PRIME TOWER 6F YAMASHITA-CHONAKA-KU, YOKOHAMA KANAGAWA, JAPAN), получателем – ИП ФИО19 (. В графе 18 поданной СМR оговорки и замечания отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ в 01:13:53 на т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни зарегистрировано сообщение об убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС (№ 001).

По результатам таможенного осмотра с использованием ИДК, по информации, изложенной в акте таможенного осмотра № (профили риска ПР в уведомлении о принятии решения о проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств, был проставлен штамп «Объект под подозрением».

По результатам проведённого должностными лицами ОТО и ТК таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни таможенного досмотра товаров, перемещаемых в указанном автомобиле (акт таможенного досмотра № установлено, что в перемещаемом контейнере № , помимо товаров указанных в поданных в таможенный орган документах, находятся товары, сведения о которых в таможенный орган не подавались – 1 колесо марки Dunlop Enasave 195/80 R15 made in Japan; 1 колесо марки Bridgestone Icepartner 195/65 R15 made in Japan. Количество обнаруженных автомобильных колёс в сборе составило – 2 шт, что не соответствовало сведениям о товарах, заявленных перевозчиком.

Вина ООО «ТракАвтоШоп» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: транзитной декларацией № международной товарно-транспортной накладной (СМR) № от ДД.ММ.ГГГГ путевым листом грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ, - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО22. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «ТракАвтоШоп» образуют административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза.

При определении и назначении обществу административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить к ООО «ТракАвтоШоп» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТракАвтоШоп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1 колесо марки Dunlop Enasave 195/80 R15 made in Japan; 1 колесо марки Bridgestone Icepartner 195/65 R15 made in Japan, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года.

Копию постановления направить начальнику Краснодарской таможни, в Адлерское районное отделение службы судебных приставов г.Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, для сведения и исполнения в части касающейся.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд гор.Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Адлерского районного суда Е.Г. Федоров