ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2788/20 от 24.09.2020 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 5-2788/2020

УИД: 23RS0036-01-2020-006235-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Краснодар 24 сентября 2020 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из Краснодарской таможни, в отношении юридического лица – ограниченного партнерства «VOLAX PROMOTIONS LP» (юридический адрес: 260. 2323-32 Ave. NE. Calgary.Alberta.T2E 6Z3. Canada, регистрационный номер: LP20672721), о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем начальника отдела административных расследований Краснодарской таможни ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении , согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 54 минуты воздушное судно ИЛ-76ТД бортовой номер RA-76841 (рейс № SUM 9626), прибывшее из Республики Армения, совершило посадку в Международном аэропорту Краснодар. В отношении товара, перемещаемого на указанном транспортном средстве был проведен таможенный контроль, в ходе проведения которого было установлено, что по декларации на товары , оформленной в таможенном отношении таможенным органом Республики Армения по таможенной процедуре экспорта, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ, авианакладной прибыл товар - сигареты армянского производства в ассортименте марок «Magnus», «Zenon», в количестве 3630 мест, общим весом брутто/нетто 39571,2/36613,1 кг. В ходе проведенных УФСБ России по Краснодарскому краю и ОРО Краснодарской таможни мероприятий выявлено, что прибывший товар не маркирован акцизными марками, а также имеет место попытка осуществления перемещения и выпуск в свободный оборот на территории РФ безакцизного товара.

Согласно авианакладной воздушное судно следовало по маршруту Ереван – Краснодар - Симферополь. Анализ иных товаросопроводительных документов показал, что отправителем товара является ООО «ФИО1» (<адрес>), перевозчик товара - ФГБУ «АСК МЧС России» (Россия), получатель товара – «VOLAX PROMOTIONS» (Канада), при этом адрес поставки товаров - <адрес>, Афганистан, место пересечения таможенной границы ЕАЭС – Казахстан.

Представитель «VOLAX PROMOTIONS LP» - адвокат ФИО4 в судебном заседании просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава и события административного правонарушения, указав, что груз был транзитным, территорию ЕАЭС товар не покидал, в связи с чем у Краснодарской таможни не было оснований для проведения проверки в отношении груза.

Представители Краснодарской таможни – ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании просили ограниченное партнерство «VOLAX PROMOTIONS LP» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, полагая, что его вина установлена достоверно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Система таможенного законодательства РФ включает международные договоры и соглашения стран - членов Евразийского экономического союза, решений Комиссии ЕАЭС, формирующие законодательно - правовую базу союза, Конституции РФ, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие отношения в области таможенного дела.

Законодательно-правовую основу ЕАЭС составляют, в первую очередь, сформировавшееся таможенное законодательство, а в части им не урегулированном - национальное законодательство государств - его членов, а также международные договоры этих стран, являющихся составной частью национальных законодательно - правовых систем в области таможенного дела.

Таможенное законодательство союза включает: Таможенный кодекс ЕАЭС, межгосударственные договоры стран - членов Комиссии ЕАЭС, регулирующие таможенные правоотношения в его рамках, решения Комиссии ЕАЭС.

В соответствии со ст.1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения мкждународными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ. Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.

В силу положений ст. 6, 7 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов. Товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений, соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе.

Согласно Федеральному закону от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Изготовление специальных(акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляется в порядке, предусмотренном Правительством РФ.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 г № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в РФ с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 76 установлено, что с 01.01.2011 г. запрещается ввоз в РФ табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии настоящим Постановлением.

Согласно п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Ввоз в Российскую Федерацию не маркированной в установленном порядке акцизными марками табачной продукции допускается только в случае ввоза табачной продукции:

а) в качестве припасов и остающейся на бортах морских (речных), воздушных судов и в поездах во время их нахождения на таможенной территории Евразийского экономического союза, а также в пунктах их промежуточной остановки и стоянки;

б) при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке (транспортировке) от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

в) помещаемой под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на каждой единичной упаковке табачной продукции, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной торговли, обозначения на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или текста аналогичного содержания на английском языке;

г) дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также табачной продукции, предназначенной для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

д) физическими лицами для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в пределах установленных квот в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании;

е) в качестве выставочных образцов, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза, в количестве не более 200 штук сигарет, не более 100 штук сигарилл, не более 25 штук сигар каждого наименования, не более 200 единиц прочих табачных изделий каждого наименования;

ж) в качестве образцов для проведения сертификационных испытаний в количестве, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, при условии подтверждения их целевого использования (п. 6 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 76).

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ воздушное судно ИЛ-76ТД бортовой номер RA-76841 (рейс № SUM 9626), прибывшее из Республики Армения, совершило посадку в Международном аэропорту Краснодар. В отношении товара, перемещаемого на указанном транспортном средстве был проведен таможенный контроль, в ходе проведения которого было установлено, что по декларации на товары , оформленной в таможенном отношении таможенным органом Республики Армения по таможенной процедуре экспорта, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ, авианакладной прибыл товар - сигареты армянского производства в ассортименте марок «Magnus», «Zenon», в количестве 3630 мест, общим весом брутто/нетто 39571,2/36613,1 кг. В ходе проведенных УФСБ России по Краснодарскому краю и ОРО Краснодарской таможни мероприятий выявлено, что прибывший товар не маркирован акцизными марками, а также имеет место попытка осуществления перемещения и выпуск в свободный оборот на территории РФ безакцизного товара.

Согласно авианакладной воздушное судно следовало по маршруту Ереван – Краснодар - Симферополь. Анализ иных товаросопроводительных документов показал, что отправителем товара является ООО «ФИО1» (<адрес>), перевозчик товара - ФГБУ «АСК МЧС России» (Россия), получатель товара – «VOLAX PROMOTIONS» (Канада), при этом адрес поставки товаров - <адрес>, Афганистан, место пересечения таможенной границы ЕАЭС – Казахстан.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ/Е/2019 следует, что ООО «ФИО2» (Производитель) и Ограниченное партнерство «VOLAX MOTIONS LP» (Покупатель) заключили договор, согласно которому производитель обязуется изготавливать для Покупателя и поставлять табачные изделия и относящиеся к нему документы в собственность Покупателя, а Покупатель принимает на себя исключительное право на продажу (в том числе через своих агентов) закупаемого у Производителя Товара в объеме, и по цене, указанных в п.2.1, п.2.2 настоящего Договора.

Согласно письму ООО «Т-Транс» от ДД.ММ.ГГГГБ по договору транспортной экспедиции А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 ООО «Т-Транс» и ФИО1 «VOLAX PROMOTIONS LP» компания ООО «Т-Транс» на возмездной основе оказывает услуги по организации перевозки грузов. Маршрут перевозки, тип подвижного состава, груз и его параметры согласовываются в заявке поданной клиентом экспедитору до начала оказания услуг. На основании полученной от представителя «VOLAX OMOTIONS LP» заявки зона ответственности ООО «Т-Транс» ограничивалась в подаче под погрузку в аэропорту <адрес> воздушного судна ИЛ-76 и перевозке указанного груза по маршруту <адрес>. Маршрут перевозки заявлен клиентом «VOLAX PROMOTIONS LP».

Вина ограниченного партнерства «VOLAX PROMOTIONS LP» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников Краснодарской таможни, иными материалами.

При таких обстоятельствах вина ограниченного партнерства «VOLAX PROMOTIONS LP» доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ приняты судом как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ограниченного партнерства «VOLAX PROMOTIONS LP» правильно квалифицированы по ст. 16.3 КоАП РФ и иной квалификации не требуют.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ограниченного партнерства «VOLAX PROMOTIONS LP» наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, ч. 2 ст. 14.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ограниченное партнерство «VOLAX PROMOTIONS LP» (юридический адрес: 260. 2323-32 Ave. NE. Calgary.Alberta.T2E 6Z3. Canada, регистрационный номер: LP20672721) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения – сигареты:

Magnus Black Edition Blue Super Slims NW – 144 500 пачек,

Magnus Black Edition Silver Super Slims NW – 121 500 пачек,

Magnus Black Edition Gold Super Slims NW – 201 500 пачек,

Magnus Gold Super Slims NW – 2 500 пачек,

Magnus Silver Super Slims NW – 5 500 пачек,

Zenon Atmosphere White Super Slims NW – 51 840 пачек,

Magnus Black Edition Blue King Size NW – 96 000 пачек,

Magnus Black Edition Gold King Size NW – 61 000 пачек,

Zenon Blue Super Slims NW – 106 998 пачек,

Zenon Silver Super Slims NW – 52 000 пачек,

Zenon Atmosphere Gold Super Slims NW – 1 550 пачек,

Zenon Atmosphere Blue Super Slims NW – 1 780 пачек,

Zenon Atmosphere Black Super Slims NW – 108 000 пачек,

Zenon Blue King Size NW – 310 500 пачек,

Zenon Red King Size NW – 288 500 пачек,

Magnus Blue King Size NW – 16 500 пачек.

Ограниченному партнерству «VOLAX PROMOTIONS LP» штраф следует уплатить по следующим реквизитам:

Банк получатель – операционный департамент Банка России, <адрес> 701; БИК 044501002; счет ; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610; КПП - 773001001; код бюджетной классификации 15 с указанием в назначении платежа в платежном поручении: «уплата штрафа Краснодарской таможне по делу об АП №...», код таможни - 10309000 (указывается в поле 107 платежного поручения); ОКТМО - 45328000 (указывается в поле 105 платежного поручения). Идентификатор для оплаты штрафа: 15

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий –