Гражданский кодекс часть 1

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1< >, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет в <адрес>, < >

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12.45 часов гражданин республики Азербайджан ФИО1< >, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

ФИО1 факт правонарушения признал и показал, что не выехал за пределы РФ, так как он состоит на учете в УФСИН, как условно осужденный приговором суда, должен возместить ущерб, моральный вред по данному приговору в 30.000 рублей, 1 раз в месяц ходит на регистрацию, также в инспекции ему разъяснили, что не могут отпустить его за пределы РФ.

Факт правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с объяснением ФИО1< >,

- паспортом гражданина Азербайджан,

- копией приговора Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1< > осужден по ст.161 ч.2 п.«г» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год,

-справкой судебного пристава, согласно которой ФИО1 А.С.< > выплачено в счет возмещения морального вреда по приговору суда 1.589 руб 62 коп, долг 28.410 руб. 38 коп,

- копией постановления Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1< > привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

- сведениями по АС ЦБДУИГ.

Представитель ОВМ УМВД России по <адрес>ФИО2 показала, что в ДД.ММ.ГГГГФИО1< > купил автомашину за 25.000 рублей, на которой «таксует», вместо того, чтобы данные денежные средства отдать в счет возмещения морального вреда по приговору суда. Согласно правовой позиции Верховного суда, нахождение осужденного на испытательном сроке по приговору суда не является препятствием для его выдворения за пределы РФ.

Суд квалифицирует правонарушение ФИО1< > по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, отягчающим – повторное совершение однородного правонарушения.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Санкция указанной статьи в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина влечет за собой невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно значимым целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1< > длительное время уклоняется от выезда из РФ по окончании срока пребывания, ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения в области миграционного законодательства, совершил преступление на территории Российской Федерации, имеет судимость по приговору Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2 п «г» УК РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1< >., наличие отягчающего ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1< > административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, необходимость в котором обусловлена целями административного наказания, связанными с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также защитой общественных интересов.

Наличие судимости и неисполненного приговора от ДД.ММ.ГГГГ не является препятствием для административного выдворения ФИО1< > за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.28 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

Оценивая конкретную ситуацию ФИО1< >, нахожу несостоятельным довод ФИО1< > о невозможности его выдворения с территории РФ пока он не выплатил моральный вред по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку приведенные положения ч.2 ст.28 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию не носят императивного характера, предусматривая право, а не обязанность суда в определенных случаях ограничить иностранным гражданам и лицам без гражданства выезд из Российской Федерации. При решении данного вопроса суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. ФИО1< > подтвердил утверждение представителя ОВМ УМВД России по <адрес>ФИО2 о том, что он в ДД.ММ.ГГГГ купил за 25.000 рублей автомашину, которая не является средством первой необходимости, вместо того, чтобы данные денежные средства направить на возмещение морального вреда по приговору суда.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.06.2015 N 59-АД15-1, приговор суда, которым лицо осуждено за совершение преступления на территории Российской Федерации, сам по себе не является основанием нахождения иностранного гражданина в Российской Федерации в контексте Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Суд считает необходимым возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по принудительному выдворению ФИО1< >, который в том числе суду показал, что у него в данный момент отсутствует паспорт, якобы находится в залоге. Отсутствие документа, удостоверяющего личность, будет препятствовать ФИО1 к самостоятельному выезду с территории РФ.

На основании ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1< > виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1< > до исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр Временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1< > в Центр Временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, поручить Череповецкому межрайонному отделу судебных приставов по ОУПДС УФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Судья Усикова Т.А.

Реквизиты для уплаты штрафа :

Расчетный счет № <***>, ИНН <***> КПП 352501001

БИК 041909001 Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального банка РВ (отделение Вологда) Код ОКТМО г.Череповца 19730000 КБК 188116 40000 01 6020 140.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года

УИН №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (162602, <...> каб.11).

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 КоАП РФ, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.